Через некоторое время усилия бихевиоралистского
направления политологии были поддержаны представи-
телями иных политологических традиций - политической

литкультурологией, социологией поли-
например, политантрополог М. Смит в
одной работ (1956 г.) поставил вопрос о необ-
ходимости переноса внимания со структур на процессы
в политическом анализе. В середине 60-х гг. этот сдвиг
внутри политологического знания отметил английский
политолог Ллойд, по мнению которого не система, а по-
литический процесс должен быть поставлен в центр по-
литических исследований. Только поняв механизм этого
процесса, можно объяснить и те изменения, которые про-
исходят в политической системе общества. Движущей
силой политического процесса, по Ллойду, является конфликт групповых и индивидуальных интересов и устрем-
лений.
Дальнейшую обработку и концептуальное оформле-
ние процессуальный метод получил в американской
<процессуальной школе> (М. Шварц, В. Тернер, А. Тью-
ден) и вошел в ведущие западные учебники политологии,
например в распространенный учебник американских ав-
торов Дж. Мангейма и Р. Рича.
В качестве дополнительных доводов в пользу указан-
ного подхода можно указать следующее:
процессуальный метод исследует политику с точки
зрения социального и группового конфликта, возникаю-
щего в глубинных структурах гражданского общества и
проявляющегося в конфликтных моделях политического
поведения при вхождении в пространство политики и
власти;
переключая исследовательские стратегии с консенсу-
са на конфликт, со стабильности на динамику и с фор-
мальных структур на реальные единицы политического
действия, процессуальный метод предполагает уловить
живую стихию политики, ее многообразную эмпирику,
<технику> и технологию политики в современном обще-
стве;
с процессуальной точки зрения политика выявляется
не столько как деятельность официальных (легитимных)
институтов власти, сколько как совокупность противо-
речивых процессов, направленных на достижение общих
и частных целей безотносительно к тому, являются ли ее
носители легитимными представителями власти или нет.
Таким образом, понятие <политический процесс> отра-
жает включение политики в контекст гражданского об-
щества и экономической жизни, социально-экономических
интересов и отношений социально-структурных общностей
и групп. Политический процесс охватывает взаимодействие среды <государство (власть), - граждан-. - индивид>. в узком смысле выражает воздействие го-
сударственных институтов власти на общество и инди-
видов, причем индивид выступает, как правило, в поли-
тико-правовой функции гражданина: государство-гра-
жданин - общество граждан. Политический процесс,
охватывая этот вектор политики, включает в себя и об-
ратное воздействие. В нем индивид выступает не столько
в роли гражданина, сколько в специфической социальной
роли, а общество предстает как совокупность социаль-
ных общностей и социальных ролей: индивид (в опре-
деленной социальной роли) - общество (как социологи-
ческая структура) - государство. Этот вектор политики
разворачивается в поле напряжения, создаваемом поли-
тическими силами и субъектами, за которыми стоят со-
циальные общности и которые для реализации своих
интересов стремятся воспользоваться институтами власти
и государственными органами. Таким образом, полити-
ческий процесс - это деятельность, с одной стороны,
политических институтов и органов власти, с другой -
политических сил и субъектов по вовлечению социальных
групп, массовых движений и индивидов в политику, в про-
цесс давления на власть, во взаимодействие с политиче-
ской системой и государственной властью.
Реальная историческая ситуация в нашей стране и в
других посткоммунистических обществах дает уникаль-
ную для политологов возможность наглядно увидеть, как
<делается> политика, каким образом разворачивается
политический процесс и каковы его техника и техноло-
гия, внутренние пружины; как распадаются старые госу-
дарства и какова технология творения новых государст-
венно-политических образований. То, что происходит сего-
дня в бывших социалистических странах,-крупнейший
политологический эксперимент, историческая политоло-
гическая модель, позволяющая науке о политике выявить
базовые элементы и механизмы политики, ее системные
и процессуальные компоненты. .
Политическая система - это <скелет> общества, совокупность
необходимых политических институтов как органнзационная
основа политики. С известными оговорками можно утверждать,
что в 1989-1991 гг. в СССР
в основном созданы новые политические институты демо-
кратического общества, сформирована политическая си-
стема европейского демократического типа (парламент,
институт президентской власти, конституционный суд,
разделение людей, демократическая избирательная
система и т. д.). Казалось бы, организационные условия
для функционирования политических институтов имеют-
ся. Однако можно утверждать, что политика в этих госу-
дарствах еще не действует в режиме полноценного демо-
кратического политического процесса. С одной стороны,
новые государственные институты власти пытаются фор-
мировать и проводить политику (издаются многочислен-
ные законы, декреты, указы и т. п.), но их властные
потенции исчерпываются где-то в толще общества и
- государства, что значительно понижает и без того низ-
кую продуктивность политики власти.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173