.. сейчас уже никого не могут прельстить>. Дело
в том, что Всеобщая декларация прав человека не впи-
сывалась в теорию и практику существовавшего в СССР
правопорядка. Тоталитарный режим породил собствен-
ное понятие <права>, которое было принято голосова-
нием по докладу Вышинского на Всесоюзном совеща-
нии ученых-юристов в 1938 г. и стало общепринятым,
господствующим в нашей стране. Право было отожде-
ствлено с законами государства и соответствующими
подзаконными актами (инструкциями, разъяснениями,
постановлениями органов все того же государства), что
вполне отвечало патерналистскому отношению государ-
ства к обществу и оправдывало любые антидемократиче-
ские, репрессивные акты государственных органов.
В области прав человека признавались только права,
по сути дарованные, предоставленные государством
гражданину. Вне санкционирования государством, по
данной теории, каких-либо прав человека быть не может.
Существовавшая правовая концепция была одной из
причин, по которым СССР лишь в 1966 г. подписал меж-
дународные пакты о правах человека. Каковы же основ-
ные положения этих документов? Рассмотрим вначале
Всеобщую декларацию прав человека.
декларация определила минимальный объем прав,
которыми должен обладать любой человек в экономи-
ческой, политической, социальной и культурной сферах
жизни. В ней дан перечень этих конкретных прав. Таким
образом, создатели Декларации попытались определить
некий <общечеловеческий минимум> прав и свобод,
исходя из уровня развития человеческой цивилизации
в целом. Статья 2 Декларации подчеркивает, что <каж-
дый человек должен обладать всеми правами и всеми
свободами, провозглашенными настоящей Декларацией,
без какого бы то ни было различия, как-то в отноше-
нии расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политиче-
ских и иных убеждений, национального или социаль-
ного происхождения, имущественного, сословного или
иного положения>.
Принятие настоящей Декларации было прогрессив-
ным шагом и имело большое значение, так как ори-
ентировало государства, признающие Декларацию, на
проведение в социально-экономической и политической
сферах политики, направленной на достижение и обес-
печение прав человека.
Провозглашенные Декларацией основные права
и свободы оставляют за суверенными государствами
возможность предоставлять права, ею не предусмотрен-
ные. Следует отметить, что Всеобщая декларация прав
человека не является юридически обязательным доку-
ментом, так как была принята Генеральной Ассамблеей
ООН в качестве резолюции, имеющей характер рекомен-
даций, однако, возможно, со временем она (в силу обы-
чая ее соблюдения всеми государствами) приобретет
юридически обязательный характер. Дальнейшее раз-
витие проблема прав человека получила в юридически
обязательных документах; Пакте об экономических, со-
циальных и культурных правах и Пакте о гражданских
и политических правах, принятых в 1966 г. Генеральной
Ассамблеей ООН. Эти документы вступили в силу
в 1976 г. На сегодняшний день свыше 90 государств
признали и ратифицировали данные Пакты. Междуна-
родный пакт об экономических, социальных и культурных
правах исходит, в частности, из того, что согласно Все-
общей декларации прав человека идеал свободной чело-
веческой личности, свободной от страха и нужды, может
быть осуществлен только в том случае, если будут соз-
даны такие условия, при которых каждый может пользо-
ваться экономическими, социальными и культурными

правами так же, как и своими гражданскими и полити-
ческими правами.
В п. 1 ст. 11 Пакта говорится о том, что государства,
участвующие в этом соглашении, <признают право каж-
дого на достойный жизненный уровень для него и его
семьи, включающий достаточное питание, одежду и жи-
лище, и на непрерывное улучшение условий жизни>,
Пакт обязует государства признать право каждого
человека на наивысший достижимый уровень физиче-
ского и психического здоровья. Оба Пакта, как и Всеоб-
щая декларация прав человека, не содержат обязатель-
ных для выполнения требований к государствам-участ-
никам предоставлять своим гражданам более широкий
круг прав и свобод более <высокого качества и содер-
жания> в том случае, если такие возможности заведомо
имеются или появятся в будущем.
Пакт об экономических, социальных и культурных
правах подчеркивает также необходимость реализации
следующих важнейших прав: на создание профессио-
нальных Союзов, забастовки, социальное обеспечение,
социальное страхование,образование.
Большую роль в международном сотрудничестве в
Юбласти прав человека играет Международный пакт
о гражданских и политических правах. В частности,
данный документ провозглашает право каждого чело-
века на жизнь. Статья 6 гласит: <Право на жизнь есть
неотъемлемое право каждого человека>. Это право
охраняется законом. Никто не может быть произвольно
лишен жизни. Пакт обязывает государства, не отменив-
шие смертной казни, выносить смертные приговоры
только за самые тяжкие преступления в соответствии
с законом, который действовал во время совершения
преступления. Запрещается выносить смертный приго-
вор лицам моложе 18 лет и приводить такой приговор
в исполнение в отношении беременных женщин. Важной
является ст. 8, запрещающая рабство, работорговлю,
подневольное состояние, а также <принудительный или
обязательный труд>. Термином <принудительный или
обязательный труд> не охватывается работа или служба.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173