Если обратиться к опыту Греции, Испании, Португа-
лии, стран Латинской Америки, СНГ, то со всей опреде-
ленностью можно утверждать о нарастающей в мире тен-
денция к изживанию тоталитарных и авторитарных ре-
жимов, утверждению гражданских обществ как такой об-
щественной системы, в которой каждый человек свободен
в своей творческой самоотдаче, имеет общественную за-
щиту своих прав и свобод и вместе с тем оказывается по-
литически активным. .

ЛЕКЦИЯ 8
ГОСУДАРСТВО В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
В лекции рассматриваются два "вол роса:
1. Сущность и содержание государства.
2. Правовое государство.
На вопрос, что такое государство, может дать ответ
как политолог, так и любой не имеющий специальных ,
знаний гражданин. Ведь государство в представлении
каждого - это те органы, учреждения, организации, ко-
торые издают законы, устанавливают определенный по-
рядок и следят за его соблюдением, а в случае необходи-
мости применяют силу. Государство подавляет не только
всякие, направленные на его подрыв действия, но и ина-
комыслие. Для этого существует суд, прокуратура, мили-
ция (полиция), армия, тюрьмы и т. д. Государство - это
и те органы, которые объявляют войны, чрезвычайные
положения, вводят войска, разрешают или запрещают
митинги, собрания, устанавливают размеры стипендий,
зарплаты, пенсий, отпусков, цены, налоги и т. д. Госу-
дарство, таким образом, определяет по сути всю нашу
жизнь. Оценивая с этих позиций государство, Гоббс
сравнивал его с чудовищем - Левиафаном, пожирающим
людей целиком. Но государство - это также органы ру-
ководства и управления. Оно, например, регулирует тран-
спорт, связь, осуществляет управление образованием, ре-
шает экологические проблемы, защищает права и свобо-
ды человека.
это обыденные представления о государстве. Они хотя
и соответствуют истине, но основанные лишь на жизнен-
ном опыте, в лучшем случае, являются эмпирическим я
знанием о государстве, его простой копией как данного.
Науку прежде, всего интересует, каким государство
должно быть, а не какое оно есть. Почему оно устроено
так, а не иначе, соответствуют ли его функции тем тре
бованиям, которые ставит общество на данном этапе исто
рического развития, или нет. Только посредством теоретического анализа можно выяснить те детерминирующие
факторы, благодаря которым возникает и функционирует
государство. I

Согласно исторической науке первые государства воз-
никли в конце IV-начале III тыс. до н. э. на берегах
Пила, в долине Ефрата и Тигра, затем в Индии и Китае.
В конце II тыс. до н. э. эти государства достигли значи-
тельного расцвета. В VIII-VI вв. до н. э. происходит
формированяе древнегреческих государств-полисов. Одно-
временно возникают и формируются идеи, учения о госу-
дарстве. Они претерпели значительные изменения, раз-
виваясь на протяжении столетий, начиная от античности
и вплоть до наших дней. Такие вопросы, как источники
государственной власти, формы государственного устрой-
ства, его функции, всегда были объектом исследования
передовой общественной мысли.
Однако возникший в середине прошлого века марксизм объявил себя единственно верным учением и на этой
основе отверг все, пред шествующие ему взгляды и теории
а государстве как ненаучные. А так как марксизм в на-
шем обществе был официальной идеологией, то учебная
литература о государстве представляла собой интерпре-
тацию и популярное изложение этого учения.
В соответствии с марксизмом государство возникает
на определенной ступени экономического и социального
развития, а именно с появлением частной собственности
и разделением общества на антагонистические классы.
<Государство,- писал В. И. Ленин,- возникает там,
тогда и постольку, где, когда и поскольку классовые про-
тиворечия объективно не могут быть примирены> . Госу-
дарство создается экономически господствующим клас-
сом как аппарат насилия в руках этого класса, <машина> для поддержания господства одного класса над
другим;
Что представляет собой эта страшная машина, име-
нуемая государством? Ответ на данный вопрос дает Эн-
гельс: это наличие такой категории людей, которые тем
и занимаются, что осуществляют власть, и особых учре-
ждений, в которых эта власть материализуется,- поли-
ции, армии, тюрьмы и т. д.
Государству марксизм противопоставил общественное
самоуправление - такое состояние общества, где управ-
ленческие функции осуществляются не должностными лицами, т. е. людьми, для которых управление обществен-
ными делами является профессией, а непосредственно на-
родом. Разумеется, что так понимаемое самоуправление
не предполагает и не может предполагать каких-либо

специально занимающихся управлением учреждений.
Так, утверждают марксисты, было в доклассовом, родо-
вом обществе, так будет и в бесклассовом.
Итак, марксизм исходит из классовой сущности госу-
дарства, а это значит, что его возникновение и исчезнове-
ние находится в прямой зависимости от наличия или от-
сутствия классов. Однако анализ доклассового общества
показывает, что создание государства вовсе не связано
с появлением частной собственности и классов. Оно воз-
никает из необходимости в управленческой функции. И то,
что на первых порах управление осуществлялось непо-
средственно всеми членами рода без специально уполно-
моченных на это лиц и особых учреждений, объясняется
вовсе не отсутствием классовой дифференциации обще-
ства, а прежде всего незначительным объемом и просто-
той общественных отношений.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173