Так
из ожидавшейся многими универсальной панацеи от всех
бед президентство превращается в малопрестижный ин-
ститут государственного управления. Упрощение и по-
спешность в отдельных случаях обусловили даже кризис
президентской власти. Так произошло в Грузии, где дик-
таторские амбиции всенародно избранного президента
3: Гамсахурдия привели к трагической ситуации, крово-
пролитию и огромным материальным разрушениям. Всего
несколько месяцев удержался на своем посту президент
Азербайджана А. Муталибов.
2. Институт президентской власти формировался
в посттоталитарных условиях. Политические лидеры, пре-
тендующие на президентский пост, рассматривали его не
как новый механизм функционирования власти, а как
старый способ реанимации власти, выражающей интере-
сы всего народа. Право на присвоение таких устремлений
политиков давал принцип получения президентского
поста через <волеизъявление народа>.
Весь мир справедливо восторгался мужеством и отва-
гой всенародно избранного Президента России Б. Н. Ель-
цина, который встал на пути антиконституционного пере-
ворота. Однако, спасая страну от новой волны коммуни-
стической деспотии, Президент России использует победу
для расширения собственных властный полномочий на
всей территории Союза. Появляется обновленная форма
великодержавности и диктата Москвы.
Чувствуя эту угрозу, парламент Украины 24 августа
1991 г. принимает Акт о независимости. За Украиной по-
следовали другие республики. Почти все президенты,
пришедшие к власти, сразу же запросили расширения
своих властных полномочий и стали искать новые спо-
собы повышения авторитета своей деятельности через
усиление административно-командных действий. Власт-
ные амбиции политиков-президентов усиливали дезин-
теграцию, сепаратизм и национально-государственную об-
особленность, что приводило к волюнтаристскому разру-
шению существующих между бывшими республиками
экономических и социальных связей.
3. В подавляющем большинстве республик президент-
ские посты доставались представителям бывшей партий-
ной номенклатуры. Приобретенный опыт политической
игры помогал им находить гибкие подвижные приемы,
соответствующие изменившимся условиям. Они вовремя
отказались от ленинской ортодоксальности и верности
коммунистическим идеалам, ценностям, нормам, и это
дало им шанс занять прочное место в истеблишменте по-
литиков-реформаторов, органически вписаться в сущест-
вующие структуры власти. Однако в бывшей политиче-
ской карьере избранных президентов особую роль играл
идеологический и политический монополизм. Он закре-
пился в их убеждениях, мышлении, стереотипных подхо- .
дах. Поэтому отказавшись от доминации коммунистиче-
ского идеологизма и политизации, новые лидеры стали
приверженцами доминации национал-государственности
любой ценой. Президентскую власть они всецело напра-
вили в русло принудительного и повсеместного насажде-
ния нового моноидеологизма и политизма. За годы рабо-
ты в партократических структурах ими были усвоены су-
ществующие там стиль, формы, методы работы, они объ-
ективно привыкли к демагогии, пространным обещаниям,
самоуверенности, безапелляционности и безошибочности
их суждений, к стремлению поучать всех и вся в правиль-
ности избранного политического курса. Бывшие парто-
краты были приучены к агрессивному и нетерпимому
отношению к оппоненту, к уничтожающему разносу его
позиции.
1 декабря 1991 г. состоялись всеобщие выборы Прези-
дента Украины. В первом туре голосования был избран
Л. М. Кравчук, работавший Председателем Верховного
Совета Украины. По Конституции Украины Президент
предлагает на утверждение Верховным Советом респуб-
лики кандидатуры премьер-министра, министров ино-
странных дел, обороны, финансов, юстиции, внутренних
дел и председателей Государственного комитета по делам
охраны государственной границы и Государственного та-
моженного комитета.
Президент до принятия новой Конституции Украины
одобряет указы по вопросам экономической реформы,
если они не урегулированы действующим законодатель-
ством, с последующим их .утверждением Верховным Со-
ветом Украины.
2. Президент отменяет-акты Кабинета министров Ук-
раины, акты министерств и других центральных органов
государственной исполнительной власти в случае несоот-
ветствия их Конституции и законам Украины, а также
указам .Президента Украины.

2 Название <парламент> происходит от французского
слова раг1ег, что означает - <говорить>. Первый парла-
мент возник в XIII в. в Англии. Он появился как орган
сословного представительства. Однако реальное значе-
ние парламент приобретает только в XVII-XVIII вв.,
когда в ходе буржуазных революций создаются предста-
вительные органы управления государством.
Появление парламента свидетельствовало об осуществлении на деле принципа разделения властей, при кото-
ром законодательная власть получила независимость
в форме представительного института. В механизме госу-
дарственной власти парламент выполняет исключитель-
ную роль, связанную с принятием и выработкой законо-
дательных актов. Его статус и полномочия регулируются
конституцией каждой страны. Политическая миссия пар-
ламента связана с реализацией коренных интересов гос-
подствующих политических сил.
Всю совокупность механизмов практической деятель-
ности парламента, специфику его структурального деле-
ния, объем компетенции, способы легитимизации, формы
взаимодействия с другими институтами управления, а
также связи и отношения с исполнительной и судебной
властью включает в себя явление <парламентаризм>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173