С середины XVIII в. начи-
нается осмысление конструкции гражданского общества.
Не вдаваясь в пересказ всей совокупности философско-
исторических и государственно-правовых воззрений, вы-
делим из них наиболее характерные на каждой из основ-
ных ступеней исторического развития.
С IV в. до н. э. до середины XVII в. почти в неизмен-
ном виде господствовал подход, в котором понятия <по-
литическое> и <гражданское> не различались. Быть чле-
ном государства означало быть и гражданином. Полити-
ческое охватывало все сферы общества: семью, религию,
образование, культуру, искусство и т. д. Древнегреческий
мыслитель Платон идеальным строем считал тот, где
каждый гражданин тождествен в своих интересах обще-
ственному целому и не представляет собой еще личности,
претендующей па индивидуальную самоценность и пол-
ную автономию в поступках. Его ученик Аристотель от-
мечал, что достижение всякой добродетели зависит толь-
ко от государственного устройства. Наилучшим государ-
ственным строем следует признать такой, организация
которого дает возможность всякому человеку благоден-
ствовать и жить счастливо.
Однако тенденция к гражданственности в жизни наро-
дов заметным образом прослеживается уже в античный
период. Известно, что в противоборстве народных масс
с олигархией в Древней Греции складывается полуоб-
щинная, полугосударственная форма устройства - госу-
дарство-полис. Демократические корни в народе способ-
ствовали формированию своеобразного <гражданского>
общества. В наибольшей мере это проявилось во время
правления Перикла. Вот что он сам говорил о государ-
стве и гражданском устройстве полиса: <Мы сделали го-
сударство вполне и во всех отношениях самодовлеющее...
Называется этот строй демократическим потому, что он
зиждется не на меньшинстве, а на большинстве. По от-
ношению к частным интересам законы наши представ-
ляют равноправие для всех, что же касается политиче-
ского значения, то у нас в государственной жизни каж-
дый им пользуется предпочтительно перед другими не
в силу того, что его поддерживает та или иная полити-
ческая партия, но в зависимости от доблести, стяжавшей -
.ему добрую славу в том или ином деле... скромность
звания не служит бедняку препятствием к деятельности,
если только он может оказать какую-либо услугу госу-
дарству>.
На территории современной Украины в VII-V вв. до
н. э. существовали рабовладельческие города-государ- ,
ства: Ольвия, Херсонес, Боспор, Феодосия и др. По фор-
мам правления выделялись монархии, аристократические !
и демократические республики. В Ольвии, например,
власть принадлежала народному собранию, свободные
граждане пользовались гражданскими правами.
В IX в. восточнославянская государственность окон-
чательно сформировалась в виде Киевской Руси. Ее государственная система базировалась на институтах народного веча, князя и княжеского совета. Компетенция
веча охватывала все функции государственной власти,
прежде всего выборы князя, составление с ним договора
и совет с князем по важным государственным делам.
Наследие Киевской Руси, стоявшей по уровню раз-
вития в одном ряду с европейским регионом, погибает
в эпоху татарского нашествия, продолжавшегося свыше
120 лет.
В период феодальной раздробленности крестьянские
хозяйства объединялись в сельские общины. Для управ-
ления общинами крестьяне выбирали атаманов, старшин,
других представителей общественности. Общины поль-
зовались обычным право- и выбирали копные (общест-
венные) суды для разбирательства крестьянских судеб-
ных дел. Крестьяне, убегавшие из феодальных имений,
называли себя казаками, т. е. свободными людьми. Зна-
чительная их часть сосредоточилась в южных степях Ук-
раины (Запорожье). Организация казачества отличалась
демократическими установлениями. Тут признавали пра-
во крестьян на участие в управлении, на выборы стар-
шины и т. п. Казачество Запорожья формировалось в от-
дельное общественное сословие украинской народности.
В городах мещане боролись за собственное самоуп-
равление. Проявлением тенденции к гражданской раскре-
пощенности на Украине было также распространение так
называемого магдебургского права, т. е. права собствен-
ности города на землю. Высшим органом власти явля-
лась Рада, избираемая горожанами. Магдебургское право
действовало в Киеве, Львове, Луцке, Чернигове, Полта-
ве, Новгород-Северском, Житомире, других городах.
В 30-х гг. XIX в. оно отменяется почти повсеместно.
При феодализме собственность, семья, организация
труда и другие атрибуты общественного устройства в
форме феодального владения землей, сословий, корпора-
ций приобретали статус элементов государственной жиз-
ни. Через них воплощалось отношение отдельных лиц к
государственной организации. Индивид был неразрывно
связан с организацией или группой, к которой принадле-
жал (индивидуальность не могла себя проявить).
Иную картину представляло буржуазное общество,
особенность которого состоит в разделении политической
и социальной форм стратификации. Правовой статус от-
дельного человека отделяется от его социально-экономической роли в гражданском обществе, превращает его
в частное лицо и гражданина общества. Сфера частных
интересов, наемного труда и частных прав освобождается
от политического контроля. Именно поэтому передовые
мыслители нового времени на первое место ставили сво-
боду и естественные способности отдельного человека
как самостоятельного субъекта социальной деятельности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173