Указание на то, что независимо от
партийной принадлежности власть принадлежит монополистическому капи
талу, общеизвестно. Из этого следует, что партийные распри, заметно, иногд
а и неожиданно, оживляющие авансцену политической жизни страны, не затра
гивают скелета государственного управления, деятельность бесчисленны
х исполнительных органов, через которые осуществляется практическая п
олитика правящей олигархии. Уотергейт показал, что она ощетинилась, когд
а администрация Никсона попыталась превратить такие исполнительные ор
ганы, как ЦРУ и ФБР, в орудие узкопартийной, если не личной или групповой, п
олитики. Когда с Никсоном было покончено, настала пора выправить положен
ие этих ведомств в государственной иерархии.
Застрельщиком этой кампании и выступила редакция «Нью-Йорк таймс» нача
вшая с конца 1974 года оповещать американскую общественность посредством
редакционных статей о своей возмущенной гражданской совести. Возмущен
ной прежде всего тем, что ЦРУ, учрежденное для внешней разведки, преврати
лось в сыскное агентство внутри Соединенных Штатов. Газета внезапно при
помнила, что закон 1947 года о создании ЦРУ предусматривал, что оно «не будет
иметь полицейских и принудительных полномочий как функций внутренней
безопасности» (раздел 50, статья 403 кодекса США). Газета, не называя имен, сосл
алась на ряд источников, согласно которым прискорбное положение сложил
ось в результате решения директора ФБР Э. Гувера в 1970 году порвать все связ
и с ЦРУ. Этот шаг, сокрушалась «Нью-Йорк таймс», результат «давнего недове
рия между обеими организациями». Итак, цитировала она бывшего сотрудник
а ФБР, пожелавшего остаться анонимным, «все сотрудничество в области кон
трразведки, если не считать символического, между двумя ведомствами с те
х пор прекратилось»
«The New York Times», December 21, 1974.
.
Забегая вперед и предвосхищая аргументы защитников ЦРУ, «Нью-Йорк таймс
» сурово изрекла в передовой: «Говорят, что внутренний сыск (ЦРУ) допустим
, когда речь идет о прямой связи с иностранной разведкой. Конкретная попы
тка обоснования этого проистекает из решения, принятого в 1970 году директо
ром ФБР Эдгаром Гувером, ныне покойным, подорвать сотрудничество с ЦРУ. К
оль скоро ЦРУ не могло больше опираться на ФБР, которому по закону вверен
а внутренняя безопасность, ему-де пришлось взяться за внутренний сыск. М
ежду секретными службами постоянно идет профессиональное соперничест
во, однако эта вражда, восходящая даже к организации, предшествовавшей Ц
РУ (то есть УСС. Ц Н. Я. ), имела прискорбные последствия для госуд
арственной безопасности»
«The New York Times», December 24, 1974.
.
Сочинители этих и аналогичных статей в «Нью-Йорк таймс» сумели найти пр
иемлемые, с точки зрения власть имущих в США, формулировки, чтобы изобраз
ить элементарное требование покончить со служением ЦРУ узким интереса
м в высших терминах государственного блага. В патриотизме (в американско
м его понимании) и убедительности (по вашингтонским стандартам) им никак
нельзя было отказать. Президент Форд поторопился заверить, что ничего по
добного не может быть при его администрации, он, во всяком случае, не потер
пит этого, а посему распорядился, чтобы директор ЦРУ У. Колби доложил ему,
как обстоят дела. 26 декабря 1974 года Колби представил секретный отчет. «Лос-
Анджелес таймс» сумела выяснить, что в нем действительно подтверждалос
ь: ЦРУ составило досье на 9 тысяч американских граждан и в нарушение закон
а устраивало обыски квартир нежелательных лиц, включая своих бывших сот
рудников «
Los Angeles Times», December 31, 1974.
. Скандал разрастался, грозя даже перерасти предначертайте рамки. К
ак во времена Уотергейта, вновь на карту ставилась правдивость заявлени
й правительственных органов.
Тогда 5 января 1975 года Форд поручил вице-президенту Н. Рокфеллеру возглави
ть комиссию для расследования незаконного внутреннего сыска ЦРУ. 27 янва
ря сенат создал свою комиссию под председательством Ф. Черча. Через два д
ня аналогичную комиссию учредила палата представителей. Ею с лета 1975 года
руководил конгрессмен О. Пайк. Обе комиссии конгресса получили по 750 тыся
ч долларов и жесткий свод правил по поводу обращения с секретными матери
алами. Хотя очень скоро сенсационные сообщения о злоупотреблениях тайн
ой полиции стали предметом обсуждения на страницах печати и экранах тел
евизоров, вызвав словесные эксцессы, расследования не выходили из рамок
того, что считала допустимым правящая олигархия.
Президент Форд в повторных благословениях или, если угодно, напутствиях
расследователям подчеркивал, что их задача Ц укреплять, а не ослаблять
порядки, при которых живет американский народ. 5 марта президент указал, ч
то он не обязывает федеральные органы подчиняться всем требованиям ком
иссий конгресса о предоставлении материалов. 7 апреля он воззвал: «Амери
ка не станет сомневаться в себе и испытывать паралич воли. Американцы не
демонтируют оборону Соединенных Штатов. Мы, конечно, не станем на столь н
аивную точку зрения на мир, в котором мы живем, что демонтируем наши жизне
нно важные разведывательные органы». 10 апреля Форд особо предупредил об
ъединенную сессию конгресса, чтобы та не подрывала «один из важнейших на
циональных институтов» Ц разведку в самом широком смысле
The CIA and the Security Debates: 1971 Ц 1975, p. 15.
.
Что до методов и результатов расследований, то тон здесь стремилась зада
вать правительственная комиссия Н. Рокфеллера.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177