На этот случай в распоряжении ИРС многие тысячи специально подгот
овленных агентов.
Конечно, только в кошмарном сне можно представить: ИРС проверяет все до о
дного 170 миллионов отчетов! Сила ИРС в другом: она давно стала орудием поли
тического сыска правящей элиты, острие которого нацелено против инаком
ыслящих. Агенты ИРС по указанию властей постоянно проводят проверки нал
оговых деклараций не столько в интересах выяснения, кто и сколько утаил
денег от государства, сколько пытаясь на основании этого подвергнуть су
дебному преследованию неугодных лиц или организации. Санкции на неупла
ту налогов, как мы видели, очень суровые. В том только случае, если речь иде
т об инакомыслящих.
На «шалости» богачей с уплатой налогов, что означает недоплату многих ми
ллиардов долларов ежегодно, власть смотрит сквозь пальцы. Дж. Кеннеди, на
пример, в застольной беседе развлекал гостей рассказами о том, что П. Гетт
и, считавшийся самым богатым человеком в мире, уплатил за год всего 500 долл
аров, а другой мультимиллионер, Г. Хант, Ц 22 тысячи долларов подоходного н
алога. Гости подступились к Кеннеди с просьбой рассказать подробнее, пре
зидент усмехнулся: «Все сведения о налогах секретны, и, вероятно, противо
речит закону, что я знаю об этом, и уж по крайней мере незаконно их разглаш
ать»
B. Bradlee. Op. cit., p. 218.
.
Совершенно в другом положении оказывается тот, кто в немилости у властей
. В 1955-1958 годах прогрессивный юрист Р. Ленски оказался под прицелом ИРС, кото
рая прикомандировала к нему двух агентов, проводивших доскональное изу
чение его более чем скромных достатков. Агенты опросили до 1500 «свидетелей
», перевернули все дела Ленски, но безуспешно. Тогда они произвольно во мн
ого раз завысили стоимость имущества Ленски, потребовав от него уплаты т
аких средств, которые он физически не мог изыскать. Дело было шито белыми
нитками. Федеральный суд, отвергнув в 1967 году состряпанное ИРС обвинение,
заметил в своем решении: ИРС «ведет крестовый поход… чтобы изгнать из на
шего общества неортодоксально думающих мыслителей и людей творческого
труда, используя федеральные законы о налогах и суды, чтобы заточить их в
тюрьму».
ИРС стоит в первых рядах инквизиторов, преследующих Компартию США.
Авторы специального американского исследования о политическом сыске в
США так определяют место ИРС в системе тайной полиции: «Подобно ЦРУ и ФБР
ИРС использовалась в войне правительства против диссидентов в шестиде
сятые годы. ИРС явилась ценным дополнением ко всему этому механизму, вза
имодействуя с ФБР и министерством юстиции, чтобы досаждать диссидентам,
предоставляя информацию ФБР и ЦРУ (которая в ряде случаев использовалас
ь для подрыва положения инакомыслящих в США), и выполняла функции «наемн
ого убийцы» президента в отношении различных противников администраци
и. ИРС раскрывала Белому дому и различным органам политического сыска со
держание своих секретных досье, нарушая законы, защищающие личную жизнь
ни в чем не повинных налогоплательщиков. Но в отличие от ФБР и ЦРУ ИРС дейс
твовала по наущению других как запрограммированный робот. Кампаниями И
РС против инакомыслящих не руководили люди типа Э. Гувера или Р. Хелмса. ИР
С действовала по общим указаниям комитетов конгресса и Белого дома, нано
ся удары по указанным целям»
M. Halperin, Y. Berman, R. Borosage, Ch. Marwick. The Lawless State…, p. 188.
.
Как же это конкретно происходило и откуда, собственно, известны подробно
сти о сыскных функциях ИРС? На протяжении десятилетий о последних просто
не знали. Непосредственные получатели секретной информации от ИРС типа
ФБР и ЦРУ, естественно, молчали. Что касается конгресса, то и с этой сторон
ы внимание к ИРС было сведено до минимума. Журналисты М. Минц и Д. Коен, выпу
стившие в 1976 году книгу, почти на 800 страницах рассказывающую о злоупотребл
ении властью в США, довольно ясно определили причины:
«Громадная часть ответственности за смехотворное бездействие конгрес
са лежит на конгрессмене У. Миллсе, который, пока не был засечен на интрижк
е с девицей, раздевающейся на сцене, всячески восхвалялся газетами. В кач
естве председателя комитета по ассигнованиям он настаивал, чтобы его ко
митет работал как единое целое, без подкомитетов. Такой порядок, редкий н
а Капитолийском холме, не только давал возможность держать дело под жест
ким контролем, но также занять членов комитета бесконечными дебатами во
время прохождения биллей. У них не оставалось времени, чтобы заняться ИР
С, даже если бы они захотели. Одно из последствий такого положения замети
л сенатор Черч в начале 1976 года, ИРС, «крупнейшее шпионское ведомство стра
ны», за 1975 год передала 29 тысяч налоговых деклараций другим федеральным ве
домствам в целях «запугивания граждан». В числе получателей Ц ЦРУ и ФБР.
С 1969 по 1973 год, согласно докладу комиссии Черча, ИРС завела досье «более чем
на 11 тысяч лиц и организаций» и начала расследование по поводу налогов на
политической, но не налоговой основе»
M. Mintz, J. Cohen Power Inc. N. Y., 1977, pp. 483 Ц 484.
.
С расходами не считались. ИРС, существующая официально как ведомство, об
язанное обеспечивать полное поступление налогов, с легким сердцем тран
жирила деньги налогоплательщиков. Руководство ИРС, вероятно, иной раз от
давало себе отчет в идиотизме складывавшегося положения. Когда при адми
нистрации Дж. Кеннеди ИРС получила указание провести обследование поли
тических организаций, руководствуясь «идеологическими» мотивами, геро
и фискального сыска встали в тупик.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177