Власть здесь не воспринимается как насилие. Даже
высшие руководители коллектива не противостоят здесь рядовым сотрудни
кам так, как это имеет место в случае противостояния хозяев предприятий
и наемных рабочих, владельцев земли и батраков или крепостных. Они здесь
суть члены коллектива. Они могут иметь перспективы подняться выше и тем
самым противопоставить себя коллективу как нечто внешнее и вышестояще
е. Но пока они в данном коллективе, они тут свои люди. Власть коммунистичес
кого общества является в высшей степени демократичной в своей основе, чт
о сказывается и в личных взаимоотношениях руководителей с подчиненным
и. Один из фокусов социальной системы, на которые я постоянно обращаю вни
мание, состоит в том, что на самой демократической основе власти в коллек
тиве вырастает самая недемократическая власть уже в масштабах районов,
областей, министерств и т.п., не говоря уж о стране в целом.

Руководство коммуны


Руководитель коммуны (заведующий, директор) назначается вышестоящими а
дминистративными органами. Однако санкцию на его назначение дает соотв
етствующий партийный орган, а часто он проявляет инициативу в подборе по
дходящей кандидатуры. Как принято говорить в Советском Союзе, руководит
ель учреждения (а часто Ц и его заместители) есть номенклатура районных,
городских или более высоких партийных органов. Должностные лица внутри
клеточки на более низкие должности частично тоже отбираются и утвержда
ются высшими административными и партийными органами (номенклатура бо
лее низкого уровня), частично отбираются и назначаются руководством кле
точки, разумеется, с санкции партийной организации.
Не следует думать, будто рядовые сотрудники вообще никак не участвуют в
назначении руководства. Даже назначение высших руководителей коллекти
ва часто зависит от мнений и желаний сотрудников учреждения. Какую-то ро
ль играют партийные и общие собрания учреждения, производственные сове
щания и другие формы демократии. Назначение же на низшие посты вообще оч
ень значительно зависит от рядовых сотрудников. Трудно подсчитать здес
ь точный процент, но пожалуй, большая часть первичных руководителей выхо
дит из рядовых сотрудников.
О чисто социальном аспекте руководства я уже говорил. Здесь хочу еще обр
атить внимание на такие явления. Отбор людей во власть на уровне клеточк
и происходит как будничный деловой процесс. Он непрерывен, т.е. происходи
т не сразу для всех должностей, а постоянно, по мере освобождения или появ
ления новых должностей. Иногда тут имеет место фикция свободных выборов
(например, выборы научных сотрудников), но как исключение, а не как общее п
равило. Система власти воспроизводится непрерывно как обычная рутина. Е
сть некоторые общие правила отбора людей во власть. Среди них есть форма
льные (например, нужен диплом инженера или доктора наук), но в большинстве
случаев действуют неписаные законы работы ответственных органов и кол
лективов. Описать эти правила Ц значит описать, какого рода люди имеют п
реимущества в карьере, каким людям отдает предпочтение отбирающая и наз
начающая власть. Конечно, тут бывают ошибки и просчеты, но редко. Обычно же
решающие люди имеют достаточно жизненного опыта, чтобы отобрать подход
ящего человека. При отборе кандидата на пост принимаются во внимание его
идеологические, деловые, моральные и общечеловеческие качества (наприм
ер, умение обращаться с людьми). Отобранный по этим критериям кандидат, ка
к правило, оказывается надежным и средне-толковым руководителем. Неверн
о, будто на должности отбираются самые ловкие и циничные проходимцы, Ц н
а уровне первичных коллективов людей знают достаточно хорошо и таких ин
дивидов не любят. Но если приличные отобранные кандидаты затем обретают
все качества подхалимов, циников, ловкачей, хапуг, так это действуют общи
е коммунальные законы, от которых уберечься удается лишь единицам, да и т
о в редких случаях.
Наконец, не следует думать, будто назначенное свыше начальство не зависи
т от своих подчиненных. От успешности работы подчиненных зависит прочно
сть положения руководителя и перспективы карьеры. В первичных коллекти
вах руководство подвергается как гласной, так и скрытой критике. Гласная
критика Ц собрания и производственные совещания. Негласная критика Ц
анонимные и подписанные доносы, жалобы в высшие органы, слухи, клевета. Ин
огда руководителю учреждения приходится не столько заниматься делом, с
колько обороняться от критики такого рода. Так что изображенная мною выш
е картина представляется гармонией только при условии отвлечения от ко
ммунальности, которая на самом деле буквально буйствует на уровне перви
чных коллективов, отравляя жизнь практически всем, и начальству Ц в том
числе. Хотя люди рвутся в начальство, однако их жизнь не есть сплошное нас
лаждение. Часто она есть нечто довольно утомительное. Но люди все же идут
в начальство, ибо для многих это Ц единственный путь вырваться из тряси
ны коммунальности.
Власть руководителя коммуны над подчиненным не является неограниченно
й. Не говоря о том, что она ограничена потребностями дела коммуны, она огра
ничена и формально, Ц законами, вышестоящими административными и парти
йными властями, партийной и профсоюзной организацией коммуны, полномоч
иями других руководящих лиц коммуны. Так что порой директор вынужден дли
тельное время вести изнурительную борьбу за то, чтобы уволить какого-то
сотрудника, и часто терпит поражение.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124