Институт трудового контракта как основание возник-
новения трудовых правоотношений впервые появился
в трудовом законодательстве Украины после принятия
Закона Украины от 20 марта 1991 г. <0 внесении из-
менений и дополнений к Кодексу законов о труде Ук-
раинской ССР при переходе республики к рыночной
экономикеы.

Утвердив эти изменения и дополнения, законодатель
отграничил трудовой договор от трудового контракта.
Правовое положение граждан, которые работают по кон-
тракту, отличается от правового статуса работников, ко-
торые исполняют свои трудовые обязанности на осно-
вании трудового договора.

Трудовой контракт направлен на обеспечение усло-
вий для выявления инициативы и самостоятельности
работника, учитывая его индивидуальные способности,
профессиональные навыки, повышение взаимной ответ-
ственности .сторон, правовую и социальную защищен-
ность работника.

Отличие трудового контракта от трудового договора
проводится по следующим критериям;

1) более полная конкретизация взаимных прав и обя-
ванностей сторон трудовых правоотношений;

2) контракт заключается только в письменной форме;

; 3) сфера действия контракта определяется законом
; (т. е. контракт может быть заключен только в тех слу-
чаях, если это прямо указано в законе);

4) в контракте определяются права, обязанности и от-
ветственность сторон, а такясе условия материального
[ обеспечения и условия труда работников;

5) в контракте возможно установление дополнитель-
ных оснований прекращения трудовых отношений.

6) в "контракте стороны могут предусмотреть возмож-
ность возмещения конкретного морального ущерба.

Ї" Что следует понимать под
совместительством?

Совместительством считается выполнение работни-
ком, кроме своей основной, другой регулярной оплачи-
ваемой работы на условиях трудового договора в сво-
бодное от основной работы время на том или другом
предприятии, в учреждении, организации или у физи-
ческого лица по найму.

Для работы по совместительству согласие собствен-
ника или уполномоченного им органа по месту основ-
ной работы не требуется.

Такая новелла в трудовом законодательстве объяс-
няется прежде всего условиями рыночных отношений,
'когда возрастает мобильность рабочей силы, появляет-
ся рынок труда и альтернативные источники доходов.
Распространение вторичной занятости объясняется и
низкой стоимостью рабочей силы, резким снижением
материального уровня работающих. Зарплата не обес-
печивает простого восстановления рабочей силы1. Это
порождает стремление больше работать, чтобы получить
больше заработка для удовлетворения неебходимых
жизненных потребностей. Работа по совместительству
становится обычным явлением, что может негативно
влиять на состояние здоровья работающих, а поэтому их
трудовые права следует надежно защищать.

Законодатель в последнее время меняет свое отноше-
ние к совместительству. Вместо всяческих ограничений
совместительства, он принимает нормативные акты, ко-
торые создают большие возможности для работы по со-
вместительству, за исключением случаев, когда оно мо-

1 А. Пивовар. Реформа оплати праці: крок вперед чи два кроки
назад? /Праця і зарплата.З 1994.З № 1.З С. 7-8.

96

жет нарушить интересы отдельных предприятий, при-
чинить ущерб здоровью работающих1.

Согласно Положению о работе по совместительству
работников государственных предприятий, учреждений,
организаций от 23 июня 1993 г.2 руководители госу- -
дарственных предприятий, учреждений, организаций,
их заместители, руководители структурных подразде-
лений (цехов, отделов, лабораторий и т.д.) и их замес-
тители не имеют права работать по совместительству
(за исключением научной, преподавательской, меди-
цинской и творческой деятельности).

Кроме этого нормативного акта, есть и другие зако-
ны, которые запрещают совместительство лицам, выпол-
няющим важные государственные функции. Закон Ук-
раины ЫО прокуратуреы от 5 ноября 1990 года запрещает
совместительство службы в органах прокуратуры с ра-
.ботой на предприятиях, учреждениях и организациях,
а также с любым предпринимательством, за исключе-
нием научной и педагогической деятельности.

Согласно ст.5 Закона Украины ЫО статусе судейы,
принятого Верховным Советом Украины 15 декабря
1992 г., судья не может быть народным депутатом, при-
надлежать какой-либо политической партии, входить в
состав органов исполнительной власти, иных государст-
венных органов и предприятий, имеющих цель получе-
ния прибыли, заниматься предпринимательской или
иной деятельностью, кроме преподавательской, научной
или иной оплачиваемой творческой деятельности в
свободное от работы время.

Судьям арбитражного суда, согласно Закону Украи-
ны ЫОб арбитражном судеы от 4 июня 1991 г., также за-
прещено работать на государственных, кооперативных

1 См. Постановление Кабинета Министров Украины ЫО ра-
боте по совместительству работников государственных предпри-
ятий, учреждений и организацийы от 3 апреля 1993 г. //Урядо-
вий кур'єр.З1993.З№ 54.

2 Утверждено Министерством труда Украины, Министер-
ством юстиции Украины, Министерством финансов Украины
28 июня 1993 г. // Урядовий кур'єр. З 1993 р.З .№ 123.

97

и общественных предприятиях, за исключением педа-
гогической, научно-исследовательской работы.

Закон Украины ЫО статусе народного депутата Ук-
раиныы, принятый 21 ноября 1992 г., запрещает заня-
тие иной трудовой деятельностью Председателю Верхов-
ного Совета Украины, его заместителям, председателям
постоянных комиссий Верховного Совета, их заместите-
лям, руководителям иных постоянных органов Верхов-
ного Совета Украины и народным депутатам, работаю-
щим на постоянной работе в Верховном Совете, за ис-
ключением преподавательской и научной работы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216