>- Что следует понимать под

коллективными трудовыми спорами
и каков порядок их разрешения?

Развитие социального партнерства в Украине пред-
полагает достижение согласия между работниками и
собственниками. Развитие демократических и цивили-
зованных способов разрешения возникающих конфлик-
тов требуют законодательного урегулирования коллек-
тивных трудовых споров.

Международное сообщество уделяет большое внима-
ние осуществлению взаимодействия сторон социально-
трудовых отношений в процессе урегулирования коллек-
тивных трудовых споров, возникших между ними. Так,
в 1949 г. МОТ приняла Конвенцию № 98 ЫО праве на
организацию и на ведение коллективных переговоровы,
которая предусматривает свободу и право ведения кол-
лективных переговоров. Затем была принята Конвен-
ция МОТ № 154 и Рекомендация № 163 (1981 г.) ЫО кол-
лективных переговорахы, которые предусматривают по-
рядок разрешения разногласий (споров) при ведении
коллективных переговоров. В 1951 г. МОТ приняла спе-
циальный акт по разрешению коллективных трудовых
споров З Рекомендацию № 92 ЫО добровольном при-
мирении и арбитражеы.

В Украине правовые и организационные основы
функционирования системы м(ер по разрешению коллек-

//

311

тивных трудовых споров (конфликтов) были определе-
ны Законом Украины от 3 марта 1998 г. ЫО порядке раз-
решения коллективных трудовых споровы. Этот закон
позволяет исключить стихийность в вопросах рассмот-
рения коллективных трудовых споров и направлен на
предупреждение коллективных трудовых споров. Закон
детально регламентирует порядок проведения забастов-
ки, предусматривает процедуру ее объявления и право-
вые последствия незаконной забастовки.

В правовом государстве никакие проблемы не долж-
ны решаться с позиции силы. Формирование правово-
го государства неразрывно связано с укреплением га-
рантий социально-трудовых прав и совершенствовани-
ем порядка разрешения коллективных трудовых
споров.

Легальное понятие коллективных трудовых споров
дано ст. 2 Закона Украины от 3 марта 1998 г. ЫО по-
рядке разрешения коллективных трудовых споровы.
Коллективный трудовой спор (конфликт) З это разно-
гласия, возникшие между сторонами социально-трудо-
вых отношений по вопросам: а) установления новых или
изменения существующих социально-экономических
условий труда и производственного быта; б) заключе-
ния или изменения коллективного договора, соглаше-
ния; в) выполнения коллективного договора, соглашения
или отдельных их положений; г) невыполнения требо-
ваний законодательства о труде.

Таким образом, в данном понятии подчеркнуто, что
сами разногласия по установлению или выполнению
коллективных договоров, соглашений о социально-тру-
довых отношениях З еще не трудовой спор, посколь-
ку эти разногласия могут быть урегулированы сами-
ми спорящими сторонами и тогда трудового спора не
возникнет. А вот неурегулированные самими сторона-
ми разногласия уже представляют коллективный тру-
довой спор работников с работодателем, который дол-
жен разрешиться примирительными процедурами.

312

^ Какие стороны участвуют
в разрешении коллективного
трудового спора?

Сторонами коллективного трудового спора (конфлик-
та) являются: на производственном уровне З наемные
работники (отдельные категории наемных работников)
предприятия, учреждения, организации либо их струк-
турных подразделений или профсоюзная либо другая,
уполномоченная наемными работниками, организация
и собственник предприятия, учреждения, организации
или уполномоченный им орган или представитель;

наотраслевом, территориальном уровнях З наемные
работники-предприятий, учреждений, организаций од-
ной или нескольких отраслей (профессий) либо адми-
нистративно-территориальных единиц или профсоюзы,
их объединения или другие, уполномоченные этими на-
емными работниками, органы и собственники, объеди-
нения собственников или уполномоченные ими органы
либо представители;

на национальном уровне З наемные работники од-
ной или нескольких отраслей (профессий) или проф-
союзы либо их объединения, или другие, уполномочен-
ные наемными работниками, органы и собственники,
объединения собственников или уполномоченные ими
органы (представители) на территории большинства ад-
министративно-территориальных единиц Украины,
предусмотренных частью второй статьи 133 Конститу-
ции Украины.

Уполномоченный наемными работниками на предста-
вительство орган является единственным полномочным
представителем наемных работников до момента пре-
кращения такого спора (конфликта).

>- С какого момента возникает
коллективный трудовой спор?

Законом Украины от 3 марта 1998 г. ЫО порядке
разрешения коллективных трудовых споровы установ-

313

лен момент начала коллективного трудового спора. Им
является день, когда уполномоченный представитель-
ный орган наемных работников, коллектива работни-
ков или профсоюза получил от собственника или упол-
номоченного им органа уведомление о полном или
частичном отказе в удовлетворении коллективных
требований и принял решение о несогласии с реше-
нием собственника или уполномоченного им органа
(представителя) или когда сроки рассмотрения истек-
ли, а ответ от собственника не поступил.

>ыЕ Что является предметом

коллективного трудового спора?

Предметом коллективного трудового спора являют-
ся законные интересы и права объединенных в трудо-
вые коллективы работников, даже когда спорящей сто-
роной является профсоюз, поскольку он осуществляет
в конкретном коллективном споре свою защитную
функцию по социальной защите членов своего проф-
союза З работников, включая при этом и весь данный
трудовой коллектив.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216