Например, при разногласиях об
изменении норм труда, сдельных расценок оплаты тру-
да, установлении систем заработной платы, надбавок и
доплат, режима рабочего времени, по вопросам улучше-
ния охраны труда, техники безопасности и производ-
ственной санитарии и т. д.

Предметом коллективного спора могут быть права
и законные интересы нескольких трудовых коллекти-
вов или работников всей отрасли, всего государства.

Центральные органы государственной власти Украи-
ны принимают меры к предотвращению коллективных
трудовых споров. Так, ЫГенеральное соглашение между
Кабинетом Министров Украины, конфедерацией рабо-
тодателей Украины и профсоюзными объединениям
Украины на 1999-2000 годыы от 6 сентября 1999 г. оп-
ределило согласованные позиции сторон этого соглаше-
ния по основным принципам проведения социально-
экономической политики в предстоящий период и их
совместные действия по его реализации. Оно предусмот-

314 З

рело ряд мер в сфере содействия развитию производст-
ва и обеспечения занятости населения (раздел І), в об-
ласти оплаты труда, охраны труда, в сфере режима тру-
да и отдыха (раздел II), в области обеспечения социаль-
ных прав и гарантий, сфере социального страхования
(раздел III), в области совершенствования социального
партнерства (раздел IV).

Генеральное соглашение является актом социального
партнерства, устанавливающего общие принципы про-
ведения согласованной социально-экономической поли-
тики в стране на 1999З2000 годы, показывает по каким
вопросам при коллективных переговорах о принятии та-
кого соглашения и при его выполнении возможны кол-
лективные трудовые споры. В общих положениях гене-
рального соглашения предусмотрено, что стороны при-
знают соглашение как действующий акт социального
партнерства, которым регулируются основные принци-
пы и нормы реализации социально-экономической по-
литики и трудовых отношений. И направлен он на со-
трудничество сторон, достижение согласия в обществе.

>> Какой порядок разрешения

коллективных трудовых споров?

Закон Украины *0 порядке разрешения коллектив-
ных трудовых споров (конфликтов)ы переносит акцент
на недопущение социальной напряженности, на целесо-
образность достижения согласия между сторонами сна-
чала на основе переговоров их представителей, после чего
используются примирительные процедуры.

Порядку разрешения коллективных трудовых спо-
ров предшествует стадия урегулирования разногласий
самими сторонами. Правом их выдвижения обладают
работники и их представители.

Требования наемных работников на производствен-
ном уровне формируются и утверждаются общим со-
бранием (конференцией) наемных работников или фор-
мируются путем сбора подписей и считаются действую-
щими при наличии не менее половины подписей
'членов трудового коллектива предприятия, учреждения,

315

организации или их структурного подразделения. Вме-
сте с выдвижением требований собрание (конферен-
ция) наемных работников определяет орган или лицо,
которые будут представлять их интересы.

Требования наемных работников на отраслевом, тер-
риториальном или национальном уровнях формируют-
ся и утверждаются:

в случаях, если интересы наемных работников пред-
ставляет профсоюз, объединения профсоюзов, З реше-
нием выборного органа соответствующего профсоюза,

объединения профсоюзов;

в случаях, если интересы наемных работников пред-
ставляют другие уполномоченные ими организации (ор-
ганы), З конференцией представителей предприятий,
учреждений, организаций, избранных собранием (кон-
ференцией) работников предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, находящихся в состоянии трудового спора

(конфликта).

Требования наемных работников, профсоюза либо объ-
единения профсоюзов оформляются соответствующим
протоколаом и направляются собственнику или уполно- '
моченному им органу (представителю), то есть требова- ;

ния оформляются в письменной форме и направляются
работодателю, который обязан их принять к рассмотре-
нию и в течение трех рабочих дней сообщить представи-
телю работников о своем решении. Собственник или
уполномоченный им орган не вправе препятствовать про-
ведению собраний (конференций). Наоборот, он обязан
для их проведения предоставить помещение. Требования,
не относящиеся к трудовым спорам, не должны выдви- ,
гаться, поскольку они рассмотрению не подлежат. |

Если собственник или уполномоченный им орган і
удовлетворил все требования работников, то разногла-
сия погашаются и спора не возникает. Если же они
полностью или частично отклонены, то представители
работников могут начать примирительные процедуры
по разрешению возникшего уже коллективного трудо-
вого спора, поскольку моментом начала этого спора, как
указывалось ранее, является день сообщения решения
работодателя об отклонении всех или части требований

316

работников или несообщение им в указанный трехднев-
ный срок своего решения, а также дата составления про-
токола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Порядок разрешения коллективного трудового спо-
ра состоит из следующих последовательных примири-
тельных процедур:

Рассмотрение коллективного трудового спора (кон-
фликта) осуществляется по вопросам установления но-
вых или изменения существующих социально-эконо-
мических условий труда и производственного быта; за-
ключение или изменение коллективного договора
(соглашения) З примирительной комиссией, а в слу-
чае непринятия решения в установленные сроки З

трудовым арбитражем;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216