Законодательство Украины устанавливает при закон-
ной забастовке определенную социальную защищен-
ность работников, как не участвующих, так и участвую-
щих в забастовке. \

Участие в забастовке работников, за исключением
забастовок, признанных судом незаконными, не рас-
сматривается как нарушение трудовой дисциплины и
не может быть основанием для привлечения к дисци-
плинарной ответственности.

По решению наемных работников или профсоюза мо-
жет быть образован забастовочный фонд из доброволь-
ных взносов и пожертвований.

За работниками, которые не принимали участия в
забастовке, но в связи с ее проведением не имели воз-
можности исполнять свои трудовые обязанности, сохра-
няется заработная плата в размерах, не ниже установ-
ленных законодательством и коллективным договором,
заключенным на этом предприятии,, как за время про-
стоя не по вине работника. Учет таких работников яв-

331

ляется обязанностью собственника или уполномочен-
ного им органа (представителя).

Коллективным договором, соглашением, достигнутым
в ходе разрешения коллективного трудового спора, мо-
гут быть предусмотрены определенные компенсацион-
ные выплаты работникам, участвующим в забастовке.
Этими актами может быть предусмотрен более льготный
порядок выплаты работникам, не участвующим в забас-
товке. Например, во всех случаях сохранять им за вре-
мя забастовок оплату не ниже их среднего заработка.

>> Что представляет собой Европейский
суд по правам человека?

Европейский суд по правам человека был утвержден
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод
в Риме 4 ноября 1950 года. Вступила в действие дан-
ная Конвенция 3 сентября 1953 года.

Европейский суд по правам человека состоит из та-
кого числа судей, которое равно числу Членов Совета
Европы. Среди судей не может быть более одного гра-
жданина одного и того же государства.

Члены Суда избираются Парламентской Ассамблеей
большинством голосов из списка лиц, выдвинутых Чле-
нами Совета Европы; каждый Член Совета выдвигает
трех кандидатов, из которых по крайней мере двое
должны быть гражданами этого государства.

В той мере, в какой это применимо, эта же процедура
применяется при комплектовании Суда в случае прие-
ма новых Членов Совета Европы, а также при заполне-
нии образовавшихся вакансий.

Кандидаты должны обладать высокими моральными
качествами и либо удовлетворять требованиям, предъяв-
ляемым при назначении на высокие судебные должно-
сти, либо быть правоведами с признанным авторитетом.

Члены Суда избираются сроком на девять лет. Они
могут быть переизбраны. Однако срок полномочий че-
тырех членов Суда первого состава истекает через три
года, а срок полномочий еще четырех членов Суда З че-
рез шесть лет. Члены Суда, чей срок полномочий ис-

332 .

текает через три и- шесть лет, определяются по жребию
Генеральным секретарем Совета Европы сразу же по-
сле завершения первых выборов.

Для обеспечения, насколько это возможно, обновления
состава Суда каждые три года на одну треть Консульта-
тивная Ассамблея может до проведения любых последую-
щих выборов принять решение о том, что срок или сро-
ки полномочий одного или нескольких избираемых чле-
нов составят не девять лет, а другой период, но в любом
случае не более двенадцати и не менее шести лет.

Суд может принять дело к рассмотрению только по-
сле того, как Комиссия удостоверится в безрезультат-
ности усилий по дружественному урегулированию дела,
в течение трехмесячного срока.

>> Может ли гражданин Украины ^
, обратиться для разрешения трудового
спора в Европейский суд по правам
человека?

В соответствии со ст. 55 Конституции Украины гра-
ждане Украины имеют право обращаться в междуна-
родные судебные учреждения или в соответствующие
органы международных организаций, членом или уча-
стником которых является Украина. Украина 17 ию-
ля 1997 года ратифицировала Европейскую Конвенцию
по правам человека, а поэтому у граждан Украины поя-
вилась реальная возможность обращаться в Европей-
ский суд по правам человека.

Обращение в Европейский суд по правам человека воз-
можно только в тех случаях, когда исчерпаны все нацио-
нальные возможности защиты трудовых прав работников.
Это значит, что после вынесения по трудовому спору ре-
шения районным (городским) судом необходимо прой-
ти кассационную инстанцию (в областном суде). Реше-
ние Верховного суда Украины не обязательно.

В Европейский суд по правам человека можно об-
ратиться в течении шести месяцев с дня вынесения кас-
сационного решения. Обращение может быть состав-
лено как официальным языком (английским или

333

французским), так и на украинском или на русском
языках. Обращение в Европейский суд по правам че-
ловека бесплатное.

Исполнение решений Европейского суда по правам
человека контролируют структуры Совета Европы. Кон-
трольным органом является Комитет Министров Совета
Европы.

Глава 12. Профессиональные союзы

5> Что такое профессиональные союзы?

' Профессиональные союзы являются массовыми, доб-
ровольными неприбыльными общественными организа-
циями, которые объединяют граждан, связанных общи-
ми интересами по роду их профессиональной деятель-
ности. Они занимают особое место среди других
общественных организаций потому, что в основном объ-
единяют людей труда, а труд является основным источ-
ником существования человека.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216