В связи с изложен-
ным, юристы под источником права в материальном
смысле имеют в виду материальные условия жизни об-
щества, господствующий тип производственных отно-
шений и отвергают рассуждения о том.^что государст-
венная власть произвольно творит право.

Термин Ыисточник праваы употребляется и для обо-
значения нормативно-правовых актов, в которых закре-
плены нормы трудового права.

Иногда под источником права подразумевают неко-
торые материалы, документы, по которым можно зна-
комиться с содержанием права. В этом смысле термин
Ыисточник праваы означает источник сведений, источ-
ник знаний о праве. Но, естественно, такие источники
не относятся к факторам, обусловливающим возникно-
вение правовых норм.

Трудовое право формируется из значительного коли-
чества правовых норм, содержащихся в законах, указах
Президента, постановлениях Кабинета Министров, все-
возможных ведомственных и локальных актах. Источ-
ники трудового права весьма разнообразны, их класси-
фикация может быть проведена по различным крите-
риям: по органу, их издающему (Верховная Рада при-

' Колбасин Д.А. Содержание трудового договора на совре-
менном этапе.З Минск.З ЫНавука і тзхнікаы,З 1990 г.З
Сс. 122-125.

Ї

31

нимает законы и постановления. Президент издает ука-
зы и распоряжения. Кабинет Министров З постановле-
ния и распоряжения, министерства и ведомства З при-
казы и инструкции, трудовые коллективы принимают
локальные нормативные акты и т.д.); по силе норматив-
ного влияния (законы, подзаконные акты, локальные
нормативные акты); по содержанию. Одни акты раз-
решают сторонам урегулировать взаимоотношения со-
глашением сторон, другие З не допускают никаких
отступлений от воли законодателя. Такое разнообразие
актов обусловлено особенностями и свойствами труда.
Труд З это не всякая деятельность, это не просто затраты
мускульной и умственной энергии, а прежде всего це-
ленаправленная общественно-полезная деятельность лю-
дей. Условия труда в различных сферах экономики от-
личаются особенностями. Труд протекает в различных
географических и климатических условиях. Различные
субъекты трудовой деятельности наделены различным
правовым статусом.

Все нормативные акты в различной степени опре-
деляют поведение людей в процессе труда и регулиру-
ют общественные отношения, составляющие предмет
трудового права

Итак, под источником права, с одной стороны, следу-
ет понимать правотворящую силу, созидающую данное
явление, а, с другой стороны З правовые акты, в кото-
рых выражены нормы права, т.е. итог нормотворческой
деятельности компетентных органов. Нормативные ак-
ты З это результат того, что уже произошло, что реально
существует. Во многих литературных источниках тер-
мин Ыисточники праваы и нормативные акты употреб-
ляют как синонимы.

Большое значение для регулирования трудовых прав
работников, условий их труда и отдыха, деятельности
Трудовых коллективов и их полномочных представите-
лей имеют акты международных организаций, и в пер-
вую очередь Международной Организации Труда. В Ук-
раине в настоящее время действует 51 конвенция МОТ,
составляющая неотъемлемую часть нормативно-право-
вых актов.

зй -

Особенностью источников трудового права являются
локальные нормативные акты (коллективные договоры,
правила внутренннего трудового распорядка, положения Е
об оплате труда, о премировании, которые могут прини-
маться как отдельно, так и в качестве приложения к кол-
лективным договорам), которые принимаются на пред-
приятиях, в учреждениях, организациях.

Итак, вся система норм трудового права характери-
зуется наличием:

З общего и специального законодательства;

З централизованного законодательства и локальных
актов;

З обширной группы нормативно-правовых- актов,
издаваемых Министерством труда и социальной по-
литики;

З нормативно-правовых актов, принимаемых с уче-
том мнения профсоюзных органов. ;

Проекты законов, касающиеся социально-экономиче-
ских отношений, представляются соответствующими ор-
ганами исполнительной власти с учетом предложений
всеукраинских профсоюзов, их объединений.

Проекты нормативно-правовых актов, касающиеся
трудовых отношений или социальной защиты граждан,
рассматриваются органами исполнительной власти и ор-
ганами местного самоуправления с учетом мнения со-
ответствующих профсоюзов, объединений профсоюзов.

Профсоюзы, их объединения имеют право вносить
предложения субъектам права законодательной инициа-
тивы и соответствующим органам государственной вла-
сти о принятии или внесении изменений в законы и
иные нормативно-правовые акты, касающиеся социаль-
но-трудовой сферы.

Важную роль в правопонимании и правоприменении
играют решения Конституционного Суда и руководящие
постановления Пленума Верховного Суда Украины. Хо-
тя они не являются нормативными актами в прямом
смысле, но в них содержатся правоположения, которые
можно считать источником права.

33

5ы Какрво значение Конституции
в регулировании трудовых
отношений?

Высшую юридическую силу имеет Конституция Ук-"
раины, принятая Верховной Радой Украины 28 июня
1996 г. Нормы Конституции являются нормами дря-
мого действия, все иные законы и другие нормативно'
правовые акты не должны противоречить Конститу-
ции. Конституция является основным законом, каж-
дого государства. Она устанавливает конституционный
строй, закрепляет права, свободы и обязанности чело'
века и гражданина, национальный суверенитет^опре-
деляет соотношение между законодательной, исполни-
тельной и судебной ветвями власти, разрешает другие
важные для государства вопросы

Конституция провозгласила, что человек, его жизнь
и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и
безопасность признаются наивысшей социальной цен-
ностью.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216