Будучи
удовлетворенными условиями коллективного договора,
работники в период его действия, как правило, не вы-
ступают с новыми требованиями, в результате чего

' Барабаш О.Т. Роль Кодексу про працю в удосконаленні пра-
вового регулювання трудових відносин//Правова держава
Україна: проблеми, перспективи розвитку. Короткі тези
доповідей та наукових повідомлень республіканське наук.-прак-
тич. конф. З Харків, 1995.З 9-11 листопада. З С. 195.

2 Праця і зарплата.З 1994. З ХЁ11. З С. 4.

предприятие может стабильно работать без возникно-
вения конфликтных ситуаций'

З"ы Какими нормативными актами
следует руководствоваться при
заключении коллективного договора?

При заключении коллективного договора прежде все-
го следует руководствоваться Законом Украины от 1 ию-
ля 1993 г. ЫО коллективных договорах и соглашенияхы,
который разработан с учетом международных норм, кон-
венций и рекомендаций МОТ, международного опыта и
особенностей экономического развития и социального по-
ложения общества. Этот Закон регулирует сферу и по-
рядок заключения коллективных договоров, определяет
содержание, порядок их принятия и регистрации.

При заключении коллективного договора следует
учитывать также:

З Закон Украины ЫО предприятиях в Украинеы;

З Закон Украины ЫОб оплате трудаы;

З Закон Украины ЫОб охране трудаы;

З Закон Украины ЫО государственных наградахы;

З Закон Украины ЫОб основных принципах социаль-
ной защиты ветеранов труда и иных граждан преклон-
ного возраста в Украинеы.

Обязательными при заключении трудового договора
являются и положения, предусмотренные в региональных,
отраслевых и генеральных соглашениях. Так, в Генераль-
ном соглашении между Кабинетом Министров Украи-
ны, Конфедерацией работодателей Украины и профсоюз-
ными объединениями Украины на 1999-2000 гг. преду-
смотрено, что положения этого соглашения являются
обязательными для применения во время ведения кол-
лективных переговоров и заключения коллективных
договоров и соглашений низшего уровня как мини-
мальные гарантии.2

1 Прокопенко В.І. Трудове право. Підручник.
ЫКонсумы, 1998.З С.141. і

2 Праця і зарплата.З 1999. З №23.

X.: Фірма

56

Коллективный договор содержит обязательства ра-
ботодателя, с одной стороны, и трудового коллектива, с
другой стороны. Эти обязательства могут касаться раз-
ных проблем развития предприятия, учреждения, ор-
ганизации.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует о
том, что многочисленные проблемы, связанные с усло-
виями труда, можно разрешить путем переговоров ме-
жду работодателями и наемными работниками. Соци-
альное партнерство и сотрудничество содействуют со-
гласию и прогрессу.

>ы Где заключаются коллективные
договоры?

Коллективные договоры заключаются на всех пред-
приятиях, в учреждениях, организациях, использующих
труд наемных работников и имеющих статус юридиче-
ского лица, независимо от формы собственности и хо-
зяйствования, а также от количества работающих. Кол-
лективный договор может заключаться в структурных
подразделениях предприятия в пределах компетенции
этих подразделений (ст.2 Закона ЫО коллективных до-
говорах и соглашенияхы).

Понятие наемного работника приведено в статье 1 За-
кона Украины ЫО порядке разрешения коллективных
трудовых споров (конфликтов)ы: наемный работник З
это физическое лицо, работающее по трудовому догово-
ру на предприятии, в учреждении, организации, в их объ-
единениях или у физических лиц, использующих наем-
ный труд. Здесь уместен вопрос: обязан ли собственник
или уполномоченный им орган заключать коллектив-
ный договор или это его право?

В соответствии со ст. 17 Закона Украины ЫО пред-
приятиях в Украинеы коллективный договор должен
заключаться на всех предприятиях, использующих на-
емный труд, и не может противоречить действующему
законодательству Украины. Таким образом, законода-
тельство предусматривает обязательность заключения
коллективного договора.

56

К сожалению, сегодня, как свидетельствует Нацио-
нальная служба посредничества и примирения (НСПП),
созданная в соответствии с Законом Украины ЫО поряд-
ке разрешения коллективных трудовых споров (кон-
фликтов)ы и Указом Президента Украины ЫО созда-
нии Национальной службы посредничества и прими-
ренияы от 17 ноября 1988 г. №1258/98, в Украине
коллективными договорами не охвачено более 5 млн.
наемных работников.1

А как быть, если ни одна из сторон не проявляет ини-
циативы в переговорах о заключении коллективного до-
говора? С учетом того что применение Закона ЫО кол-
лективных договорах и соглашенияхы вызывает боль-
шое количество обращений за разъяснениями тех или
иных положений, специалисты по вопросам социально-
го партнерства и коллективных соглашений Министер-
ства труда и социальной политики и Федерация прав
профсоюзов Украины дали такой ответ: ЫЕсли инициа-
тиву о проведении переговоров и заключении коллек-
тивного договора не проявил орган, представляющий ин-
тересы трудового коллектива, ее должна проявить дру-
гая сторона, т.е. собственник или уполномоченный им
орган (лицо)ы.2

Коллективный договор заключается и в бюджетных
учреждениях. Они являются юридическими лицами и
используют труд наемных работников. Содержание кол-
лективного договора определяется сторонами в пределах
их компетенции. В связи с тем что конкретные разме-
ры тарифных ставок, должностных окладов устанавли-
ваются централизованно, они не могут быть предметом
переговоров.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216