Вильгельм фон Гумбольдт (1767-1835) наряду с И. Кантом,
творчество которого оказало на него сильное воздействие, стоит
у истоков немецкого либерализма. Главное политическое сочи-
нение Гумбольдта <Опыт установления границ деятельности
государства>, написанное еще в 1792 г.,ыло опубликовано лишь
в 1851 г. Общая позиция, с которой Гумбольдт подходит к
государству,-позиция гуманистического индивидуализма. Не
столько собственно государство занимает его, сколько человек в
соотношении с государством. Основная задача, решаемая в
<Опыте>, состоит в том, чтобы <найти наиболее благоприятное
для человека положение в государстве>. Таковым, по мнению
ученого, может быть включенность всесторонне развитой инди-
видуальности, самобытнейшего <я> человека в разнообразные и
притом тесные связи между людьми.
Гумбольдт придерживается начатой социальной наукой
XVIII в. линии на дифференциацию общества (<гражданского
общества>) и государства. Гранями этой дифференциации у него
выступают различия между: 1) системой национальных учреж-
дений (организаций, союзов, всяких других объединений, фор-
мируемых снизу, самими индивидами) и государственными
институтами и службами; 2) <естественным и общим правом> и
правом позитивным, создаваемым непосредственно государст-
вом; 3) <человеком> и <гражданином>.
Проводя границу, разделяющую общество и государство,
Гумбольдт не считает их равноценными величинами. С его точки
зрения, общество принципиально значимее государства, а чело-
век есть нечто гораздо большее, чем гражданин - член полити-
ческого (<государственного>) союза. По той же причине <естес-
твенное и общее право> должно быть единственной основой для
права позитивного, руководящим началом при разработке и
принятии государственных законов.
484 Глава 17. Политические и правовые учения
в Западной Европе в первой половине ХГХ в.
Цель существования государства как такового - служение
обществу: <истинным объемом деятельности государства будет
все то, что оно в состоянии сделать для блага общества>. Но за
абстракцией <общество> Гумбольдт стремится видеть каждого
отдельного составляющего общество индивида. Отсюда тезис:
<государственный строй не есть самоцель> он лишь средство для
развития человека>.
Государство, которое правильно реализует предначертанную
ему роль, в своей деятельности не должно преследовать ничего
иного, кроме обеспечения внутренней и внешней безопасности
граждан. Гумбольдт - твердый приверженец типичной для
европейского раннебуржуазного либерализма концепции <ми-
нимального государства>. Он совершенно непримирим к идее и
факту государственного попечения о положительном благе граж-
дан, т. е. об их хозяйственном преуспевании и общественной
карьере, об их нравственности, физическом здоровье, образе
жизни, личном счастье и т. д.
Диапазон активности функций государства должен быть, по
Гумбольдту, резко сужен. И вот по какой причине. Соединение
людей в один социальный союз порождает бесконечное разнооб-
разие человеческих сил и деятельностей. В такой обстановке
развиваются богатые натуры, полнокровные характеры; в ней
формируется человек, обладающий внутренним достоинством и
свободой, которая этому достоинству приличествует. Государст-
во же воплощает в себе верховную власть, исконно и по
определению не терпящую уникальное, неоднородное, всякие
противоречия и конфликты. Потому оно плохо переносит свой-
ственную социальному союзу, обществу громадную пестроту
великого множества индивидуальностей, интересов, воль, мне-
ний, поступков.
Посредством государства верховная власть хочет подогнать
под один ранжир, унифицировать сознание и поведение людей,
всевозможные жизнепроявления нации, общества. Согласно
Гумбольдту, государственное вмешательство фактически наце-
лено и <работает> на понижение того уровня многообразия,
которым отличается бытие общества. <Дух правительства... как
бы ни был мудр и благотворен этот дух, приводит к однообразию
и навязывает нации чуждый ей образ действий>.
Особенно серьезной опасностью для индивида и нации госу-
дарство становится тогда, когда начинает брать на себя патер-
налистскую миссию, по-отечески опекать людей. Гумбольдт
4. Немецкий либерализм
485
уверен, что воспитываемый таким образом в гражданах расчет
на заботу о них государя (правительства, чиновников) расслаб-
ляет волю и энергию индивидов, отучает их самостоятельно
решать возникающие в жизни проблемы, собственными усилия-
ми преодолевать трудности.
Постоянное ожидание помощи со стороны государства, отме-
чает Гумбольдт, в итоге оборачивается бездеятельностью чело-
века, приводящей к нищете. Страдает также нравственность
индивида: кем часто и интенсивно руководят, тот легко доходит
до того, что как бы жертвует остатком своей самостоятельности
и впадает в апатию. Осязаемый урон терпит дух гражданствен-
ности. <Если каждый надеется на заботливую помощь государ-
ства по отношению к самому себе, то он, конечно, еще охотнее
предоставляет ему заботу о судьбе своих сограждан. Это обсто-
ятельство подрывает сочувствие к ближним и делает людей
менее готовыми к оказанию взаимной помощи. По крайней мере,
общественная помощь всего эффективнее будет там, где у
человека сильнее сознание, что все зависит от него>.
По представлению Гумбольдта, чем значительнее и шире
диапазон действия государственной власти, тем меньшей свобо-
дой располагают индивиды, их объединения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307