Табель о рангах ликвидируется, бюрократический аппарат
сокращается и становится подконтрольным представительному
органу.
Наилучшей политической организацией такого общества яв-
ляется народное правление, сформированное по образу северно-
русских феодальных республик Новгорода и Пскова: На вече
весь народ течет>. <Народ в собрании своем, - пишет он в оде
<Вольность>,- на вече был истинный Государь>. По мнению
Радищева, народ России исстари привержен республиканской
форме правления.
Концепцию разделения властей он не признает, ибо только
народ может быть истинным Государем. Народ избирает магис-
тратов, сосредоточивая всю полноту власти у себя.
Будущее государственное устройство России Радищев пред-
ставлял в форме свободной и добровольной федерации городов
с вечевыми собраниями, со столицей в Нижнем Новгороде.
Такое устройство государства сможет обеспечить народу его
священные естественные права, которые заключаются <в свобо-
де: 1) мысли, 2) слова, 3) деяния, 4) в защите самого себя, когда
того закон сделать не в силах, 5) в праве собственности и 6) быть
судимым себе равными>. Разрабатывая основы законодательст-
ва, Радищев придерживался демократических принципов,
утверждая <равную зависимость всех граждан от закона> и
требование осуществлять наказания только по суду, причем
каждый <судится равными себе гражданами>.
Организацию правосудия он представлял в виде системы
земских судов, избираемых гражданами республики. Он по-
лагал, что в России должны быть учреждены суды духовные,
гражданские, военные и совестные. Он приветствовал учрежде-
ние совестных судов, усматривая в них большую пользу для
населения. Похвально отозвался также и о судах присяжных,
действовавших в Англии и Франции.
В размышлениях о наказаниях Радищев склоняется к мысли
об отмене смертной казни и смягчении суровых санкций, по-
лагая, что <жестокость и уродование не достигают в наказаниях
цели>. Он также высказался против телесных наказаний. <Поль-
за наказания телесного проблема недоказанная, оно достигает
своей цели ужасом. Но ужас не есть спасение и действует
мгновенно>.
370
Глава 14- Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-ХДХ вв.
отрицательной позицией к показной роскоши в быту и церков-
ных обрядах, их отличало скрупулезное соблюдение заповедей
бережливости и воздержанности. Однако самыми волнующими
пунктами разногласий были не вопросы вероучения, а различия
в церковных обрядах, расходах на содержание церковного
храма и его служителей.
Часть пуритан, происходивших из привилегированных и
зажиточных семей, претендовали в своих общинах на руководя-
щую роль и соответствующие должности, а после <очищения>
англиканской церкви и пересмотра ее политического статуса -
на аналогичную роль в делах по управлению колонией. Они
отстаивали, в частности, более широкое социально-политичес-
кое назначение церковной организации. В этом случае все
основные проблемы религиозной жизни тесно переплетались с
проблемами политико-управленческими, которые тем самым
становились предметом заботы пасторов и пресвитеров. Пресви-
теры (выбранные из мирян старосты общины) охотно поддержи-
вали единообразие культовых обрядов и ревниво относились к
полномочиям таких коллективных собраний, как местные и
общие съезды (синоды) представителей общин.
Более радикальные пуританские секты считали англиканс-
кую церковь испорченной безнадежно, а кальвинистские прин-
ципы пресвитерианской церковной организации (пресвитеры,
синоды) противоречащими источнику и <закону законов > веры -
Священному Писанию, Для них общность веры некоторого числа
людей, как правило живущих по соседству,- самое важное
основание для объединения в церковную общину, где единствен-
ным духовным руководителем должен быть сам Иисус Христос.
Вступление в такую церковную общину (конгрегацию) добро-
вольно- достаточно заявить о желании стать ее членами и
признать взаимное соглашение о вере (ковенант). Пастор (про-
поведник), староста и дьякон избирались конгрегацией боль-
шинством голосов.
Если умеренные пуритане (просвитериане) различали вслед
за Кальвином два разряда верующих (избранных к спасению и
остальных, осужденных на божью кару), то радикалы исходили
из того, что сама принадлежность к церкви является своего рода
предопределением к спасению, во всяком случае ступенью к
<очищению> и превращению в праведников (<святых>). Привер-
женцы радикального пуританизма получили название <сепара-
тистов>, <индепендентов> (независимых), <диссидентов> (отще-
пенцев, раскольников), <конгрегационалистов> и др.
1. Становление американской политико-правовой мысли 371
Наибольшим гонениям со стороны королевской власти и
англиканской церкви подвергались местные сепаратисты, а в
меньшей мере преследовались умеренные пуритане, так назы-
ваемые конформисты (от англ. - <соглашаться>, <подчинять-
ся>). Нелояльных священников-англикан отстраняли от дол-
жности. Многие общины сепаратистов были вынуждены скры-
вать свой взгляды и обычаи либо эмигрировать в Голландию и
колонии. Так, группа английских эмигрантов-пуритан из Гол-
ландии вошла в историю под именем <отцов-пилигримов>,
которые искали и нашли в Америке свою землю обетованную.
Еще до того, как сойти с корабля на берег, они составили
Соглашение, в котором было зафиксировано намерение <тор-
жественно и взаимно> объединиться в <гражданский и полити-
ческий организм для поддержания среди нас лучшего порядка
и безопасности, а также для достижения вышеуказанных целей;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307