Постепенно люди стали заниматься различными искусствами и
ремеслами, вести более изысканный образ жизни, появились и
развились человеческие пороки, произошел переход от перво-
бытной общности имущества к распределению сперва движи-
мых, а затем и недвижимых вещей. В отношениях между
людьми ослабли справедливость и взаимная приязнь, <вследст-
вие чего ни в труде, ни в потреблении плодов не сохранилось
должного равенства>. В процессе такого развития появилась
частная собственность, происхождение которой Гроций также
связывал с <неким соглашением, или выраженным явно, как
путем раздела, или молчаливо предполагаемым, как путем
завладения. Как только общность имущества опостылела, но не
был произведен еще раздел, надо полагать, что все согласились
в. том, чтобы каждый получил в собственность то, чем успел
завладеть>.
В целом как внутренняя логика осуществления естественного
права, так и внешне-событийная сторона развития естественно-
го состояния привели к тому, что <люди объединились в государ-
ство>, причем <не по божественному повелению, но добровольно,
убедившись на опыте в бессилии отдельных рассеянных се-
мейств против насилия, откуда ведет свое происхождение
гражданская власть>. Государство, следовательно, является, по
Гроцию, чисто человеческим установлением, хотя оно и было
потом одобрено богом как благодетельное для человечества.
По своему социальному смыслу государство в трактовке
Греция выступает как соглашение большинства против мень-
шинства, как союз слабых и угнетенных против сильных и
могущественных, а не как <заговор богачей> (Т. Мор) против
бедных и слабых.
Сущность верховной власти состоит, по Гроцию, в том, что
это - власть, действия которой не подчинены никакой другой
власти и не могут быть отменены по усмотрению чужой власти.
Под верховной властью, таким образом, имеется в виду суверен-
ная власть. Общим носителем верховной власти (т. е. суверени-
тета) является государство в целом (как <совершенный союз>),
носителем же власти в собственном смысле может быть одно или
несколько лиц - сообразно законам и нравам того или иного
народа. <Народы, подпавшие под господство другого народа,
т. е. потерявшие свой суверенитет,- это, по оценке Греция,-
242
Глава 10. Политические и правовые учения
в Голландии в XVII в.
не государства сами по себе в современном смысле слова, но
лишь подчиненные члены объемлющего их государства>. Суве-
ренитет следовательно, составляет отличительный признак
государства вообще.
Рассматривая классификацию форм правления, данную раз-
личными авторами (Аристотелем> Цицероном, Сенекой и др.),
Греции упоминает царскую (единодержавную) власть, власть
знатнейших вельмож, свободную гражданскую общину, демок-
ратическую республику и т. д. Форма правления, по его оценке,
не имеет существенного значения: <народ может избрать любой
образ правления, ибо тот или иной правопорядок следует
оценивать не с точки зрения преимуществ его формы, о чем
суждения людей весьма расходятся, но с точки зрения осущес-
твления в нем воли людей>. Вместе с тем очевидны как его
отрицательное отношение к тирании (которое основано на наси-
лии и где отсутствует правопорядок), так и предпочтение,
отдаваемое единоличной и аристократической формам правле-
ния. Хотя по своим политическим убеждениям он был аристок-
ратически ориентированным буржуазным мыслителем и сто-
ронником правления представителей торгово-промышленной
верхушки голландского общества, однако он не отвергал и
демократическую форму правления.
Не отрицая саму возможность суверенитета народа (принад-
лежности ему верховной власти), Греции вместе с тем приложил
много усилий для опровержения мнения, будто <верховная
власть всюду и без изъятия принадлежит народу, так что
государей, которые злоупотребляют своей властью, следует
низлагать и карать>.
Специальное внимание Гроций уделяет вопросу о праве
подданных сопротивляться верховной власти или подчиненным
Органам, действующим по уполномочию верховной власти. В
целом он считал, что собственные права и свободы подданных
(во всяком случае те из них, которые связаны с действиями по
сопротивлению властям) прекращаются с заключением согла-
шения об учреждении государства и гражданской власти. При
этом праву подданных на сопротивление властям он противо-
поставляет <закон о непротивлении>, отступления от которого
допустимы лишь в случае крайней необходимости и при усло-
вии, если вооруженное сопротивление подданных насилию на-
чальствующих лиц не причинит величайшего потрясения госу-
дарству или не приведет к гибели многих неповинных.
2. Учение Гроция о государстве и праве
243
Политико-правовое учение Гроция как во внутригосудар-
ственных, так и в международных отношениях нацелено на
утверждение правовых начал и достижение мира. Вслед за
Тацитом Гроций считал, что <на самом деле наибольшую важ-
ность представляет вопрос о том, что предпочтительнее-
свобода или мир>. И, судя по позиции Гроция, несомненное
предпочтение при конфликте этих ценностей он отдает миру.
Показательна в этой связи и его ссылка на выразительное
суждение Фавония о том, что <гражданская война хуже неза-
конного правления>.
Обосновывая необходимость правового оформления и регули-
рования международных отношений, и прежде всего проблем
войны и мира, Гроций критиковал распространенное мнение,
что война совершенно несовместима с правом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307