Критика абсолютной монархии как формы правления сопро-
вождается у Пестеля осуждением крепостного права, которое он
считал несовместимым с понятием Благоденствия государства и
его подданных.
<Русская правда> предлагает план социальных и политичес-
ких преобразований в России, а также совокупность средств по
его реализации.
Социальная программа П. И. Пестеля радикальна. Он требует
отмены крепостного права и безвозмездного наделения всех
крестьян землей.
Земля по естественному праву является достоянием всех
людей, а следовательно, каждый человек должен иметь в ней
свою долю, так как земля - главный источник <пропитания
человечества>. Но согласно современным положительным зако-
нам установлена частная собственность, и право собственности
так глубоко укоренилось в сознании людей, что полностью
сломать его невозможно, тем не менее необходимо найти пути
объединения этих двух тенденций и разрешения противоречия
между ними. План П. И. Пестеля состоит не в ликвидации
3. Политические программы декабристов
445
собственности на землю, а в превращении всех россиян в
собственников.
Всю землю он предполагает разделить на две части: волост-
ную (общественную) и частную. <Первая представляет соб-
ственность общественную, вторая - собственность частную>.
Волостная земля неприкосновенна, и она, в свою очередь,
разделяется на участки, которые раздаются членам волости.
Таким образом, все россияне становятся помещиками. В случае
переселения какого-либо крестьянина в другие места земля
поступает в распоряжение волости и в обороте не участвует. При
возвращении бывшего члена волости в деревню ему из волостно-
го фонда выдается необходимое для пропитания количество
земли. Право частной собственности названо П. И. Пестелем
<священным и неприкосновенным>. Он считал, что в силу
природного неравенства людей в способностях и физической
силе в обществе сохранится и деление на бедных и богатых, но
тем не менее каждый <россиянин будет совершенно в необходи-
мом обеспечен и не попадет ни в чью зависимость>.
Переход <из нынешнего состояния> к будущим порядкам
предполагается постепенный. Земля у помещиков выкупается
оброком или работой, с оставлением в частных руках не более
чем по десяти тысяч десятин на хозяйство, причем с оплатой
только половины изъятой земли, остальное экспроприируется
безвозмездно. Вначале новые порядки вводятся только на казен-
ных землях, а затем разрабатывается постепенный и последо-
вательный план перехода всех земель в этот правовой режим.
Политическим идеалом П- И. Пестеля является республика-
<Я сделался республиканцем и ни в чем не видел большего
благоденствия и высшего блаженства для России, как в респуб-
ликанском правлении>.
В организации верховной власти в государстве Пестель
различает Верховную законодательную власть и Управление
(исполнительную власть). Верховная власть вручается Народ-
ному вечу, исполнительная - Державной думе, а надзор за их
деятельностью - Верховному собору, которому принадлежит
блюстительная власть.
Избирательным правом пользуются все лица мужского пола,
достигшие двадцатилетнего возраста, за исключением находя-
щихся в личном услужении.
Народное вече - однопалатный орган, избираемый сроком на
пять лет с ежегодным переизбранием одной пятой его части, при
этом <тот же самый может быть опять избран>. Вече пред-
446
Глава 16. Политическая и правовая мысль
в России в первой половине XIX в.
ставляет собой <одно целое и на каморы не разделяется,- вся
законодательная власть в нем обретается. Оно объявляет войну
и заключает мир>, <а также принимает законы <заветные>
(основные) и все прочие. <Никто не может распустить Народной
вечи. Она представляет волю в государстве, душу народа>.
Исполнительная власть - Державная дума - состоит из
пяти человек, избираемых сроком на пять лет; один из них
сроком на один год избирается президентом. Державной думе
принадлежит высшая исполнительная власть, она <ведет войну
и производит переговоры, но не объявляет войны и не заключает
мира. Все министерства и вообще все правительствующие места
состоят под ведомством и начальством Державной Думы>.
Блюстительная власть - Верховный собор - состоит из
120 человек, именуемых боярами, которые назначаются на всю
жизнь и не участвуют ни в законодательной, ни в исполнитель-
ной власти. Кандидатов назначают губернии, а Народное вече
замещает ими <выбылые места>. Каждый закон направляется
на утверждение в Верховный собор, который не входит в его
рассмотрение по существу, но тщательно проверяет соблюдение
всех необходимых формальностей и только после утверждения
Верховным собором закон получает юридическую силу.
Собор имеет серьезные контрольные функции, так как назна-
чает по одному из своих членов в каждое министерство и в
каждую область. Главнокомандующие действующих армий так-
же назначаются Верховным собором, и сам Верховный собор
<принимает начальство над армией, когда она выступает за
пределы своего государства>. Таким образом, по мысли Пестеля,
<Собор удерживает в Пределах законности Народную вечу и
Державную Думу>. Собор имеет право отдавать под суд чинов-
ника любого уровня за злоупотребления.
Действия законодательной и исполнительной властей, а так-
же Государственное устройство определяются Конституцией,
которую Пестель называет Государственным заветом.
Россия представлена в проекте Пестеля федерацией с разде-
лением <всего пространства на 10 областей и 3 удела>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307