д. Этого у
нас нет. Суды у нас классовые, против буржуазии. Армия у нас классовая,
против буржуазии. Бюрократизм не в армии, а в обслуживающих ее учрежде-
ниях. У нас другой экономический корень бюрократизма: раздробленность,
распыленность мелкого производителя; его нищета, некультурность, бездо-
рожье, неграмотность, отсутствие оборота между земледелием и промышлен-
ностью, отсутствие связи и взаимодействия между ними. В громадной степе-
ни, это - результат гражданской войны. Когда нас блокировали, осадили со
всех сторон, отрезали от всего мира, затем от хлебного юга, от Сибири,
от угля, мы не могли восстанавливать промышленность. Мы должны были не
остановиться перед "военным коммунизмом", не испугаться самой отчаянной
крайности: вытерпим полуголодное и хуже, чем полуголодное, существова-
ние, но отстоим во что бы то ни стало, несмотря на самое неслыханное ра-
зорение и отсутствие оборота, отстоим рабоче-крестьянскую власть. И мы
не дали себя запугать тем, чем запуганы были эс-эры и меньшевики (шедшие
фактически за буржуазией в большей мере из страха, из запуганности). Но
то, что было условием победы в блокированной стране, в осажденной кре-
пости, обнаружило свою отрицательную сторону как раз к весне 1921 года,
когда были окончательно выгнаны последние белогвардейские войска с тер-
ритории Р. С. Ф. С. Р. "Запереть" всякий оборот в осажденной крепости
можно и должно; при особом героизме масс это можно перенести три года.
После этого разорение мелкого производителя еще усил восстановление
крупной промышленности еще оттянулось, отсрочилось. Бюрократизм, как
наследие "осады", как надстройка над распыленностью и придавленностью
мелкого производителя, обнаружил себя вполне.
Надо уметь признать зло безбоязненно, чтобы тверже повести борьбу с
ним, чтобы начать еще и еще раз с начала - нам придется много еще раз,
во всех областях нашего строительства начинать повторно сначала, исправ-
ляя недоделанное, выбирая разные пути подхода к задаче. Обнаружилась
отсрочка восстановления крупной промышленности, обнаружилась невыноси-
мость "запертого" оборота промышленности с земледелием, - значит, надо
налечь на более доступное: восстановление мелкой промышленности. Помочь
делу с этой стороны, подпереть этот бок полуразваленного войной и блока-
дой строения. Всячески и во что бы то ни стало развить оборот, не боясь
капитализма, ибо рамки для него поставлены у нас (экспроприацией помещи-
ков и буржуазии в экономике, рабоче-крестьянской властью в политике)
достаточно узкие, достаточно "умеренные". Такова основная мысль продна-
лога, таково его экономическое значение.
Все работники, партийные и советские, должны направить все усилия,
все внимание, чтобы создать, вызвать большую инициативу мест - губерний;
еще больше уездов; еще больше волостей и селений, - в деле хозяйственно-
го строительства именно с точки зрения поднятия немедленно, хотя бы и
"малыми" средствами, в малых размерах, крестьянского хозяйства, помощи
ему развитием мелкой, окрестной, промышленности. Общегосударственный
единый хозяйственный план требует того, чтобы центром внимания и забот,
центром "ударных" работ стало именно это. Известное улучшение, достигну-
тое здесь, ближе всего к "фундаменту", самому широкому и самому глубоко-
му, позволит перейти в кратчайший срок к более энергичному и более ус-
пешному восстановлению крупной промышленности.
Продовольственный работник знал до сих пор одну основную директиву:
собери 100% разверстки. Теперь директива иная: собери 100% налога в
кратчайший срок; затем собери еще 100% обменом на продукты крупной и
мелкой промышленности. Тот, кто соберет 75% налога и 75% (из второй сот-
ни) обменом на продукты крупной и мелкой промышленности, сделает более
полезное государственное дело, чем тот, кто соберет 100% налога и 55%
(из второй сотни) обменом. Задача продовольственника усложняется. С од-
ной стороны, это - задача фискальная. Собери налог как можно быстрее,
как можно рациональнее. С другой стороны, это - задача общеэкономичес-
кая. Постарайся так направить кооперацию, так пособить мелкой промышлен-
ности, так развить инициативу, почин, на местах, чтобы увеличился и уп-
рочился оборот земледелия и промышленности. Мы еще очень и очень плохо
умеем это делать; доказательство - бюрократизм. Нам надо не бояться
признать, что тут еще многому можно и должно поучиться у капиталиста.
Сравним по губерниям, по уездам, по волостям, по селам итоги практичес-
кого опыта; в одном месте частные капиталисты и капиталистики достигли
того-то. Их прибыль, приблизительно, такая-то. Это - дань, плата, кото-
рую мы отдали "за науку". За науку заплатить не жалко, лишь бы ученье
шло толком. А вот в соседнем месте путем кооперативным достигнуто то-то.
Прибыль кооператоров такая-то. А в третьем месте чисто государственным,
чисто коммунистическим путем достигли того-то (этот третий случай будет
в данное время редким исключением).
Задача должна состоять в том, чтобы каждый областной хозяйственный
центр, каждое губернское экономическое совещание при исполкоме немедлен-
но поставило, как первоочередное дело, организацию тотчас же различного
рода опытов или систем "оборота" насчет тех излишков, которые остаются
после уплаты продналога. Через несколько месяцев надо иметь практические
результаты, чтобы сравнивать и изучать их. Местная или привозная соль;
керосин из центра;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139