ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Колективний договiр
органи, якi об'удналися також для проведення таких переговорiв. Оскiльки в Украєнi в даний час бiльшiсть найманих працiвникiв зайнято в державному секторi економiки, тому iнтереси власника при укладеннi Генеральноє угоди представляу Кабiнет Мiнiстрiв Украєни.
Право представляти iнтереси трудящих при укладеннi Генеральноє угоди законом надауться об'уднаним з цiую метою профспiлкам. На вiдмiну вiд iнших видiв колективних угод i колективних договорiв при укладеннi Генеральноє угоди закон визнау повноважними представниками трудящих лише професiйнi спiлки i не мiстить формулювання <профспiлки та iншi уповноваженi трудовим колективом органи>. Такий пiдхiд викликаний вiдсутнiстю на державному рiвнi iншоє, крiм професiйних спiлок, органiзацiє, що представляу трудящих, яка була б такою масовою, мала б такий досвiд роботи i авторитет серед К^Але iншi представницькi органiзацiє трудящих не поз-
iгМежливостi брати участь в переговорах i при укла-
I-тоє угоди.
ЕНi Генеральна угода була вперше укладена в 1993 р. _ це був принципово новий документ як за змiстом, |4 а> складом сторiн, що його пiдписали. Дiя угоди згодом була продовжена на 1994 р.
В листопадi 1994 р. мiж Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни та профспiлковими об'уднаннями Украєни знову розпочалися переговори про укладення Генеральноє угоди, яка була пiдписана 4 серпня 1995 р.
18 жовтня 1997 року пiдписана Генеральна угода на 1997-1998 роки. Єє особливiсть полягау в тому, що вона укладена мiж Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни i Украєнським союзом промисловцiв i пiдприумцiв, з одного боку, та профспiлковими об'уднанням Украєни - з другого, тобто на двостороннiй основi. Держава в особi Кабiнету Мiнiстрiв Украєни i Украєнський союз промисловцiв i пiдприумцiв виступили удиною, об'уднаною стороною.
В роздiлах Генеральноє угоди сформульовано норми, що стосуються забезпечення продуктивноє зайнятостi та соцiального захисту населення вiд безробiття, гарантiє оплати працi та єє захисту; забезпечення соцiальних гарантiй, групових вiдносин, режиму працi i вiдпочинку, охорони працi, здоров'я i навколишнього середовища; соцiального забезпечення; гарантiй
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
144
у приватизацiє; соцiального партнерства; умов внесення змiн i доповнень до угоди, контролю за єє виконанням, вiдповiдальностi за недотримання єє положень тощо.
Сторонами угоди на галузевому рiвнi у власники, об'уднання власникiв або iншi представницькi органiзацiє роботодавцiв. На пiдприумствах державноє власностi iнтереси власника представляють мiнiстерства i вiдомства. iнтереси ж працюючих представляють галузевi об'уднання профспiлок.
Угода на регiональному рiвнi укладауться мiж мiсцевими органами державноє виконавчоє влади або регiональними об'уднаннями пiдприумцiв, якщо вони створенi i мають вiдповiднi повноваження, i об'уднаннями профспiлок чи iншими уповноваженими трудовими колективами органами.
За наявностi на галузевому чи територiальному рiвнi кiлькох профспiлок або єх об'уднань чи iнших уповноважених трудовим колективом на представництво органiв вони повиннi сформувати спiльний представницький орган для ведення переговорiв i укладення колективноє угоди. У разi недосягнення згоди у створеннi спiльного представницького органу угода вважауться укладеною, якщо єє пiдписали представники профспiлок чи єх об'уднань або iншi уповноваженi трудовим колективом на представництво органи, до яких входить бiльше половини найманих працiвникiв галузi, територiє.
Законодавець послiдовно вiдстоюу право iнших, крiм професiйних спiлок, органiзацiй трудящих на участь в колективних переговорах i укладення колективних угод, а також право трудящих самим вирiшувати, якi органiзацiє представлятимуть єх iнтереси.
Колективна угода у нормативним актом, єє положення дiють безпосередньо i у обов'язковими для всiх суб'уктiв, що перебувають у сферi дiє сторiн. Одночасно вона у локальним актом, бо єє положення поширююуться на певне коло суб'уктiв, обмежене сферою дiє сторiн, якi пiдписали угоду.
Колективна угода у багатоплановим актом, оскiльки вона регулюу всi вiдносини на пiдприумствах, на якi поширюуться дiя угоди. Єє особливiстю у наявнiсть в єє змiстi нормативних i зобов'язальних положень. Нормативнi положення угоди являють собою сукупнiсть локальних норм з основних питань працi, єє оплати, умов i охорони працi, соцiально-побутових питань. Зобов'язальнi положення на вiдмiну вiд нормативних не мають
Роздiл V. Колективний договiр
145
загального характеру i полягають у виконаннi конкретних разових дiй, якими вичерпуються. Порiвняно з колективними договорами доля зобов'язальних положень в угодах значно менша.
Порядок укладення колективноє угоди у досить демократичним. Однiую з єє сторiн виступають уповноваженi представники трудящих, хоча єх участь в розробцi i укладеннi угоди опосередкована через єх представникiв.
Порядок ведення переговорiв, розробки проекту та укладення колективних угод майже не вiдрiзняуться вiд порядку укладення колективного договору. Сторони ведуть колективнi переговори, утворюють робочу комiсiю, яка готуу проект угоди, використовують прямi процедури для регулювання розбiжностей тощо. Але колективна угода на вiдмiну вiд договору не виноситься на схвалення трудовими колективами.
от, що уклали угоду, повиннi iнформувати громадян масовоУ iнформацiє про змiну угоди та хiд єє реа-,МГiОНальнi угоди пiддягають повiдомнiй ре-iрiЙИ.ЩМЩ Украєни в порядку, передбаченому ЯОрядок повiдомноє реустрацiє галузевих i УГОД, колективних договорiв, затвердженим по-йнету Мiнiстрiв Украєни вiд 5 квiтня 1994 р. № 225. . реустрацiя проводиться з метою забезпечення можливостi ДЛЯ врахування умов, що вмiщують угоди, пiд час розгляду трудових спорiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
органи, якi об'удналися також для проведення таких переговорiв. Оскiльки в Украєнi в даний час бiльшiсть найманих працiвникiв зайнято в державному секторi економiки, тому iнтереси власника при укладеннi Генеральноє угоди представляу Кабiнет Мiнiстрiв Украєни.
Право представляти iнтереси трудящих при укладеннi Генеральноє угоди законом надауться об'уднаним з цiую метою профспiлкам. На вiдмiну вiд iнших видiв колективних угод i колективних договорiв при укладеннi Генеральноє угоди закон визнау повноважними представниками трудящих лише професiйнi спiлки i не мiстить формулювання <профспiлки та iншi уповноваженi трудовим колективом органи>. Такий пiдхiд викликаний вiдсутнiстю на державному рiвнi iншоє, крiм професiйних спiлок, органiзацiє, що представляу трудящих, яка була б такою масовою, мала б такий досвiд роботи i авторитет серед К^Але iншi представницькi органiзацiє трудящих не поз-
iгМежливостi брати участь в переговорах i при укла-
I-тоє угоди.
ЕНi Генеральна угода була вперше укладена в 1993 р. _ це був принципово новий документ як за змiстом, |4 а> складом сторiн, що його пiдписали. Дiя угоди згодом була продовжена на 1994 р.
В листопадi 1994 р. мiж Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни та профспiлковими об'уднаннями Украєни знову розпочалися переговори про укладення Генеральноє угоди, яка була пiдписана 4 серпня 1995 р.
18 жовтня 1997 року пiдписана Генеральна угода на 1997-1998 роки. Єє особливiсть полягау в тому, що вона укладена мiж Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни i Украєнським союзом промисловцiв i пiдприумцiв, з одного боку, та профспiлковими об'уднанням Украєни - з другого, тобто на двостороннiй основi. Держава в особi Кабiнету Мiнiстрiв Украєни i Украєнський союз промисловцiв i пiдприумцiв виступили удиною, об'уднаною стороною.
В роздiлах Генеральноє угоди сформульовано норми, що стосуються забезпечення продуктивноє зайнятостi та соцiального захисту населення вiд безробiття, гарантiє оплати працi та єє захисту; забезпечення соцiальних гарантiй, групових вiдносин, режиму працi i вiдпочинку, охорони працi, здоров'я i навколишнього середовища; соцiального забезпечення; гарантiй
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
144
у приватизацiє; соцiального партнерства; умов внесення змiн i доповнень до угоди, контролю за єє виконанням, вiдповiдальностi за недотримання єє положень тощо.
Сторонами угоди на галузевому рiвнi у власники, об'уднання власникiв або iншi представницькi органiзацiє роботодавцiв. На пiдприумствах державноє власностi iнтереси власника представляють мiнiстерства i вiдомства. iнтереси ж працюючих представляють галузевi об'уднання профспiлок.
Угода на регiональному рiвнi укладауться мiж мiсцевими органами державноє виконавчоє влади або регiональними об'уднаннями пiдприумцiв, якщо вони створенi i мають вiдповiднi повноваження, i об'уднаннями профспiлок чи iншими уповноваженими трудовими колективами органами.
За наявностi на галузевому чи територiальному рiвнi кiлькох профспiлок або єх об'уднань чи iнших уповноважених трудовим колективом на представництво органiв вони повиннi сформувати спiльний представницький орган для ведення переговорiв i укладення колективноє угоди. У разi недосягнення згоди у створеннi спiльного представницького органу угода вважауться укладеною, якщо єє пiдписали представники профспiлок чи єх об'уднань або iншi уповноваженi трудовим колективом на представництво органи, до яких входить бiльше половини найманих працiвникiв галузi, територiє.
Законодавець послiдовно вiдстоюу право iнших, крiм професiйних спiлок, органiзацiй трудящих на участь в колективних переговорах i укладення колективних угод, а також право трудящих самим вирiшувати, якi органiзацiє представлятимуть єх iнтереси.
Колективна угода у нормативним актом, єє положення дiють безпосередньо i у обов'язковими для всiх суб'уктiв, що перебувають у сферi дiє сторiн. Одночасно вона у локальним актом, бо єє положення поширююуться на певне коло суб'уктiв, обмежене сферою дiє сторiн, якi пiдписали угоду.
Колективна угода у багатоплановим актом, оскiльки вона регулюу всi вiдносини на пiдприумствах, на якi поширюуться дiя угоди. Єє особливiстю у наявнiсть в єє змiстi нормативних i зобов'язальних положень. Нормативнi положення угоди являють собою сукупнiсть локальних норм з основних питань працi, єє оплати, умов i охорони працi, соцiально-побутових питань. Зобов'язальнi положення на вiдмiну вiд нормативних не мають
Роздiл V. Колективний договiр
145
загального характеру i полягають у виконаннi конкретних разових дiй, якими вичерпуються. Порiвняно з колективними договорами доля зобов'язальних положень в угодах значно менша.
Порядок укладення колективноє угоди у досить демократичним. Однiую з єє сторiн виступають уповноваженi представники трудящих, хоча єх участь в розробцi i укладеннi угоди опосередкована через єх представникiв.
Порядок ведення переговорiв, розробки проекту та укладення колективних угод майже не вiдрiзняуться вiд порядку укладення колективного договору. Сторони ведуть колективнi переговори, утворюють робочу комiсiю, яка готуу проект угоди, використовують прямi процедури для регулювання розбiжностей тощо. Але колективна угода на вiдмiну вiд договору не виноситься на схвалення трудовими колективами.
от, що уклали угоду, повиннi iнформувати громадян масовоУ iнформацiє про змiну угоди та хiд єє реа-,МГiОНальнi угоди пiддягають повiдомнiй ре-iрiЙИ.ЩМЩ Украєни в порядку, передбаченому ЯОрядок повiдомноє реустрацiє галузевих i УГОД, колективних договорiв, затвердженим по-йнету Мiнiстрiв Украєни вiд 5 квiтня 1994 р. № 225. . реустрацiя проводиться з метою забезпечення можливостi ДЛЯ врахування умов, що вмiщують угоди, пiд час розгляду трудових спорiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186