ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Колективнi договори i порядок єх укладення часто носить формальний характер.
iз наведеного вище можна зробити висновок, що пiд основними принципами трудового права слiд розумiти вираженi в правових актах економiчнi закономiрностi органiзацiє суспiльного виробництва i розподiлу в формi основних, керiвних положень, основних засад правового регулювання трудових вiдносин, якi визначають загальну спрямованнiсть i найбiльш iстотнi риси його змiсту.
Цi основнi правовi положення конкретизуються в нормативних актах, якими регулюуться праця робiтникiв i службовцiв. Вони мають регулюючий характер, мiстять певний наказ, припис, регулюють поведiнку. Тому принципи не повиннi вмiщувати елементи, що не мають такого наказу, припису, не визначають поведiнку.
Правовi iдеє i тенденцiє можуть вважатися основними принципами трудового права лише тодi, коли вони вiдповiдають певним вимогам. Це повиннi бути саме такi правовi iдеє, що спрямованi на регулювання суспiльних трудових вiдносин. Вони мають вiдображати принципи полiтики держави в галузi регулювання поведiнки учасникiв в суспiльних трудових вiдносинах. При цьому кожна правова iдея повинна проявлятись у законодавствi про працю таким чином, щоб бути закрiпленою в конкретнiй правовiй нормi.
Основнi принципи лежать в основi всiх норм трудового права, в основi правового регулювання працi. Вони повиннi правильно вiдображати сутнiсть суспiльних вiдносин, на регулювання яких спрямованi. При сучаснiй органiзацiє працi робоча сила як носiй працi виступау основним елементом продуктивних сил суспiльства. Функцiя робочоє сили - праця як
' Трипартизм - погодження питань мiж трьома сторонами: державою, пiдприумцями i профспiлками.
Роздiл II. Основнi принципи трудового права Украєни
39
корисна, доцшьна дiяльнiсть - виражау ставлення працiвника до наслiдкiв своує працi.
При визначеннi основних принципiв слiд виходити з того, якi основнi положення правопорядку в галузi трудових вiдносин iснують у суспiльствi. Такi положення мiстяться перш за все в Основному Законi держави, тобто в Конституцiє. В своєй бiльшостi вони сформульованi в досить загальному виглядi i широкому планi.
Принципи права можуть бути закрiпленi в правовiй нормi двома шляхами: безпосередньо або побiчно.
Безпосередну закрiплення мау мiсце у тих випадках, коли формулювання норми закрiплюу певний правовий принцип. Прикладом цього може бути ст. 4 Закону Украєни <Про зайнятiсть населення>, в якiй держава гарантуу працездатному населенню у працездатному вiцi добровiльнiсть працi, вибiр або змiну професiє та виду дiяльностi, що не заборонена законом. Такi правовi норми можна назвати нормами-принципами, якi в}дрii|дн^ЮТМЯ вiд iнших норм широтою i важливiстю сформу-|НМЩщх В НИХ положень. Вони визначають змiст iнших норм, ПртЯ' НИХ правовою основою. Але це - зовнiшня ознака, за ЯКОЮ не завжди можна вiдшукати норму-принцип. Визначальною у внутрiшня ознака - змiст норми, єє основостворюючий, керiвний характер.
Другу групу складають принципи, що прямо не закрiпленi в Правових нормах, але можуть бути виведенi з них. Цi принципи мiстяться в законодавствi нiби у прихованому виглядi.
Але було б неправильним вважати, що принципи остаточно реалiзуються тiльки в системi правових норм. Оскiльки принципи мають регулюючий характер, вони, будучи вiдображеними в правi, набувають загальноправового значення. Тому громадяни досить часто в своєй поведiнцi керуються принципами права, навiть не знаючи точного змiсту правових норм.
Особливого значення принципи права набувають при реалiзацiє норм права, в першу чергу тодi, коли вiдсутня конкретна правова норма i у потреба застосувати аналогiю закону i навiть аналогiю права.
Щодо правового регулювання трудових вiдносин, то правовi iдеє та тенденцiє лише тодi можуть вважатись принципами трудового права, коли цi iдеє та тенденцiє спрямованi на регу-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
40
лювання трудових вiдносин; коли вони вiдображають принципи полiтики держави в сферi регулювання поведiнки учасникiв суспiльних трудових вiдносин; коли iдея чи тенденцiя проявляуться таким чином, що може бути закрiплена як конкретне положення в законодавствi про працю.
Основнi принципи забезпечують цiлеспрямовану дiю всiує системи права. Вони не можуть iснувати iзольовано вiд норм, бо саме принципи вiдображають зв'язуючу сутнiсть окремих норм, об'уднуючи єх в iнститути, галузь права.
Основнi принципи розвиваються i диференцюються в правових нормах. Але жодна з цих норм, незалежно вiд галузi права, не може суперечити Конституцiє Украєни.
2. Основнi права i свободи громадян, закрiпленi в Конституцiє Украєни, що визначають принципи правового регулювання трудових вiдносин
Конституцiя Украєни у найважливiшим правовим актом держави, основним єє правовим документом, який виступау стабiлiзуючим чинником, серцевиною правових положень, навколо яких розвиваються законодавчi норми, що вiдносяться до рiзних галузей права. Кожне з окремих положень Конституцiє, кожна єє норма може стати тiую ланкою, з якоє починауться створення конкретних норм регулювання суспiльних вiдносин або навiть правових iнститутiв.
Об'уктом конституцiйних вiдносин у влада, суверенiтет держави, народу, права i свободи громадянина. Конституцiйнi вiдносини мають полiтичний характер, вирiшують питання влади. Правовi положення, що вмiщенi в Конституцiє, мають вищу юридичну силу.
Особливим предметом регулювання Конституцiє Украєни у закрiплення прiоритету прав i свобод людини, якi визнаються вищою соцiальною цiннiстю. Цi права i свободи визначають правове становище особи i основи правопорядку. В системi загальнолюдських цiнностей визначальне мiсце належить праву на працю, на якому базууться економiчне i соцiальне становище як суспiльства в цiлому, так i кожного його члена.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
iз наведеного вище можна зробити висновок, що пiд основними принципами трудового права слiд розумiти вираженi в правових актах економiчнi закономiрностi органiзацiє суспiльного виробництва i розподiлу в формi основних, керiвних положень, основних засад правового регулювання трудових вiдносин, якi визначають загальну спрямованнiсть i найбiльш iстотнi риси його змiсту.
Цi основнi правовi положення конкретизуються в нормативних актах, якими регулюуться праця робiтникiв i службовцiв. Вони мають регулюючий характер, мiстять певний наказ, припис, регулюють поведiнку. Тому принципи не повиннi вмiщувати елементи, що не мають такого наказу, припису, не визначають поведiнку.
Правовi iдеє i тенденцiє можуть вважатися основними принципами трудового права лише тодi, коли вони вiдповiдають певним вимогам. Це повиннi бути саме такi правовi iдеє, що спрямованi на регулювання суспiльних трудових вiдносин. Вони мають вiдображати принципи полiтики держави в галузi регулювання поведiнки учасникiв в суспiльних трудових вiдносинах. При цьому кожна правова iдея повинна проявлятись у законодавствi про працю таким чином, щоб бути закрiпленою в конкретнiй правовiй нормi.
Основнi принципи лежать в основi всiх норм трудового права, в основi правового регулювання працi. Вони повиннi правильно вiдображати сутнiсть суспiльних вiдносин, на регулювання яких спрямованi. При сучаснiй органiзацiє працi робоча сила як носiй працi виступау основним елементом продуктивних сил суспiльства. Функцiя робочоє сили - праця як
' Трипартизм - погодження питань мiж трьома сторонами: державою, пiдприумцями i профспiлками.
Роздiл II. Основнi принципи трудового права Украєни
39
корисна, доцшьна дiяльнiсть - виражау ставлення працiвника до наслiдкiв своує працi.
При визначеннi основних принципiв слiд виходити з того, якi основнi положення правопорядку в галузi трудових вiдносин iснують у суспiльствi. Такi положення мiстяться перш за все в Основному Законi держави, тобто в Конституцiє. В своєй бiльшостi вони сформульованi в досить загальному виглядi i широкому планi.
Принципи права можуть бути закрiпленi в правовiй нормi двома шляхами: безпосередньо або побiчно.
Безпосередну закрiплення мау мiсце у тих випадках, коли формулювання норми закрiплюу певний правовий принцип. Прикладом цього може бути ст. 4 Закону Украєни <Про зайнятiсть населення>, в якiй держава гарантуу працездатному населенню у працездатному вiцi добровiльнiсть працi, вибiр або змiну професiє та виду дiяльностi, що не заборонена законом. Такi правовi норми можна назвати нормами-принципами, якi в}дрii|дн^ЮТМЯ вiд iнших норм широтою i важливiстю сформу-|НМЩщх В НИХ положень. Вони визначають змiст iнших норм, ПртЯ' НИХ правовою основою. Але це - зовнiшня ознака, за ЯКОЮ не завжди можна вiдшукати норму-принцип. Визначальною у внутрiшня ознака - змiст норми, єє основостворюючий, керiвний характер.
Другу групу складають принципи, що прямо не закрiпленi в Правових нормах, але можуть бути виведенi з них. Цi принципи мiстяться в законодавствi нiби у прихованому виглядi.
Але було б неправильним вважати, що принципи остаточно реалiзуються тiльки в системi правових норм. Оскiльки принципи мають регулюючий характер, вони, будучи вiдображеними в правi, набувають загальноправового значення. Тому громадяни досить часто в своєй поведiнцi керуються принципами права, навiть не знаючи точного змiсту правових норм.
Особливого значення принципи права набувають при реалiзацiє норм права, в першу чергу тодi, коли вiдсутня конкретна правова норма i у потреба застосувати аналогiю закону i навiть аналогiю права.
Щодо правового регулювання трудових вiдносин, то правовi iдеє та тенденцiє лише тодi можуть вважатись принципами трудового права, коли цi iдеє та тенденцiє спрямованi на регу-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
40
лювання трудових вiдносин; коли вони вiдображають принципи полiтики держави в сферi регулювання поведiнки учасникiв суспiльних трудових вiдносин; коли iдея чи тенденцiя проявляуться таким чином, що може бути закрiплена як конкретне положення в законодавствi про працю.
Основнi принципи забезпечують цiлеспрямовану дiю всiує системи права. Вони не можуть iснувати iзольовано вiд норм, бо саме принципи вiдображають зв'язуючу сутнiсть окремих норм, об'уднуючи єх в iнститути, галузь права.
Основнi принципи розвиваються i диференцюються в правових нормах. Але жодна з цих норм, незалежно вiд галузi права, не може суперечити Конституцiє Украєни.
2. Основнi права i свободи громадян, закрiпленi в Конституцiє Украєни, що визначають принципи правового регулювання трудових вiдносин
Конституцiя Украєни у найважливiшим правовим актом держави, основним єє правовим документом, який виступау стабiлiзуючим чинником, серцевиною правових положень, навколо яких розвиваються законодавчi норми, що вiдносяться до рiзних галузей права. Кожне з окремих положень Конституцiє, кожна єє норма може стати тiую ланкою, з якоє починауться створення конкретних норм регулювання суспiльних вiдносин або навiть правових iнститутiв.
Об'уктом конституцiйних вiдносин у влада, суверенiтет держави, народу, права i свободи громадянина. Конституцiйнi вiдносини мають полiтичний характер, вирiшують питання влади. Правовi положення, що вмiщенi в Конституцiє, мають вищу юридичну силу.
Особливим предметом регулювання Конституцiє Украєни у закрiплення прiоритету прав i свобод людини, якi визнаються вищою соцiальною цiннiстю. Цi права i свободи визначають правове становище особи i основи правопорядку. В системi загальнолюдських цiнностей визначальне мiсце належить праву на працю, на якому базууться економiчне i соцiальне становище як суспiльства в цiлому, так i кожного його члена.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186