п.
В Украине, как и в любой современной экономической системе, можно
выделить частный и государственный (общественный) секторы эко-
номики. Частный сектор представляют: а) домашние хозяйства,
о) частные предприятия. Состав государственного сектора форми-
руют: а) структуры, производящие товары и оказывающие услуги (госу-
дарственные предприятия, организации, учреждения): б) регулирую-
щие структуры (Правительство, Национальный банк, местные органы
власти).
Соотношение названных секторов может быть различным. Если в
национальной экономике господствует какой-либо сектор, подчиняя себе
все остальные, то она условно может быть названа моносекторной.
Однако для современного этапа развития человечества характерным
ется отсутствие "критической массы" у одного сектора. Экономи-
представляет собой переплетение частного и государственного
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
секторов. Если в конце XIX - начале XX века практически
безраздельно господствовал частный сектор, то сейчас в развитых
странах на долю государственного сектора приходится от 30 до 60%
производства национального продукта. В Украине в настоящее время
значительная доля государственного сектора экономики. Традиционно
общественный сектор преобладает в сфере национальной обороны
здравоохранения, образования, энергетики, науки и т. п. Это накладывает
отпечаток на весь механизм функционирования современной нацио-
нальной экономики. Среди его особенностей можно выделить сле-
дующие:
1. Разнообразие форм хозяйствования без подавляющего преобла-
дания какой-либо из них.
2. Переход от подавления одной формы хозяйствования другой к их
сотрудничеству.
3. Соперничество между различными формами хозяйствования как
равными партнерами.
4. Расширение той или иной формы хозяйствования (прежде всего
государственной и частной) определяется не идеологическими
установками, а экономической эффективностью их функционирования
и социальной необходимостью.
Почему сочетание этих секторов является адекватным современному
этапу развития национальной экономики? Прежде всего потому, что
сохраняются объективные предпосылки для частного предпринима-
тельства: общественное разделение труда, обособленность производи-
телей, различие экономических интересов хозяйствующих субъектов,
трехзвенная система машин, использование которой эффективно на
средних и малых предприятиях и т. п. Вместе с тем, созрели условия
для появления и развития государственного сектора в экономике:
обнаруживается неспособность рыночных механизмов обеспечить бес-
кризисное развитие, уровень обобществления производства создает
сферы, регулирование которых необходимо на уровне национальной
экономики в целом: изменения места и роли человека в экономике
требуют для нормального ее функционирования решения задач
воспроизводства рабочей силы в масштабах всего народного хозяйства.
Основные макроэкономические проблемы
В идеале национальная экономика должна стремиться к динами-
ческому равновесию, т. е. установлению пропорций, обеспечивающих
полное использование ресурсов и стабильное развитие. Поскольку
современная национальная экономика имеет рыночную природу, то
проблема пропорциональности, равновесия выражается через соответ-
ствие спроса и предложения. К основным видам равновесий, нарушение
[лава 15. Национальная экономика. Экономическая роль государства 235
которых и порождает большинство макроэкономических проблем, сле-
дует отнести:
1. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложе-
ния. Периодические нарушения этого равновесия приводят к
цикличности развития национальной экономики. Экономика поочередно
проходит через состояния подъема и спада. Темпы экономического
роста могут иметь как положительное, так и отрицательное значение
(экономический спад). Отсутствие экономического роста негативно
сказывается на уровне удовлетворения потребностей общества.
Достижение экономического роста будет означать увеличение потока
товаров и услуг от предприятий к домохозяйствам и одновременное
увеличение доходов, при прочих равных условиях, получаемых
предприятиями. Задача макроэкономики - познать механизм
экономического цикла, его причины, раскрыть суть экономического роста
и факторы, его определяющие.
2. Равновесие спроса и предложения денег. Известно, что
нарушение этого равновесия вызывает инфляцию или дефляцию.
Макроэкономика должна объяснить, в чем причина инфляции и как
обеспечить стабильность денежной единицы, как влияют инфляционные
процессы на динамику национальной экономики в целом.
3. Равновесие на рынке труда. Одна из проблем, болезненно
переживаемая большинством развитых стран, - безработица.
Макроэкономика изучает причины, порождающие превышение пред-
ложения рабочей силы над спросом на нее, а также экономические
последствия вынужденной незанятости.
4. Равновесие доходов и расходов государства. Поскольку
государство становится активным экономическим субъектом, то к
основным макроэкономическим проблемам относятся и вопросы фор-
мирования и использования государственного бюджета. Макроэконо-
мика также занимается анализом возможных последствий принятия
тех или иных решений государством по регулированию национальной
экономики.
15.3
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ
ГОСУДАРСТВА
Регулирование национальной экономики
юоая экономическая система должна иметь определенные ко-
Рдинационные механизмы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178