Государство тем самым защищает особые
права лиц на контроль определенных объектов.
Учитывая то обстоятельство, что юридические нормы стали основным,
абсолютно доминирующим способом закрепления права контроля над
экономическими ресурсами и жизненными благами, понятие соб-
ственности все более суживается, отождествляется с одним способом
закрепления права контроля - юридическим.
Следует отметить, что в бытовом или широкоупотребляемом
значении собственность понимается как вещь, право контроля над
которой принадлежит определенному лицу (лицам). Поэтому мы можем
слышать выражения вроде: "магазин стал собственностью трудового
коллектива", "земля остается собственностью государства", "драма-
тический театр является собственностью нашего города", "этот дом
является моей собственностью".
Значение собственности в экономической
жизни
Фактор собственности играет заметную роль в экономической
деятельности людей, в организации их сотрудничества.
Во-первых, собственность упорядочивает экономическое взаимо-
действие в обществе, является важным элементом экономической
организации. В начале этой главы, на примере с домом, мы показывали,
какой бы хаос мог воцариться в обществе при отсутствии собствен-
ности. В обществе должен существовать не только определенный
порядок распределения и обмена ресурсов и жизненных благ, но и
порядок контроля со стороны экономических субъектов за этими
ценностями. Собственность устанавливает правомочия на ресурсы,
конечные товары, доходы.
Во-вторых, собственность создает, при определенных условиях,
конкретную заинтересованность в эффективном использовании
ограниченных экономических ресурсов. Все вокруг не может быть
общим, права каждого на все объекты не могут быть равными хотя бы
потому, что в таких условиях нивелируется, растворяются экономи-
ческий интерес и ответственность за эффективное использование ре-
сурсов и жизненных благ. Собственность выделяет конкретный эконо-
мический интерес, позволяет персонифицировать ответственность за
конкретные экономические объекты. Вместе с тем сама по себе она не
гарантирует эффективное их использование. Последнее зависит не
только от того, есть ли собственники или нет, какая это собствен-
ность - частная или государственная, но еще и от того, какой
собственник, насколько способен он эффективно распоряжаться, уп-
равлять объектом собственности - сам или через менеджеров.
Поэтому мы можем видеть ухоженные и неухоженные частные дома,
грязные, с внешними дефектами, неотрегулированными двигателями и
отлично эксплуатируемые частные автомобили, эффективные и
неэффективные частные предприятия, запущенные и радующие красотой
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ
Глава 5. Собственность и ее экономическая роль
и порядком парки, находящиеся в государственной собственности, и
т. д. Но собств.енность - одна из предпосылок эффективности.
В-третьих, собственность устанавливает, кому отдаются права
определять направление и характер использования предмета, в чьих
интересах это должно происходить. Вы хорошо понимаете, кто решает,
как будут использоваться телевизор, видеосистема, магнитофон,
холодильник и другие вещи, находящиеся в вашем доме. Нетрудно
определить, кто решает, как использовать капитал предприя-
тия, площади частного магазина, автомобиль скорой помощи, линию
метрополитена и т. д. Ответ будет один - собственник, или лица,
которым он поручит решать эти вопросы.
Использование объекта собственности не в интересах его владе-
льца - нонсенс. Что, впрочем, совершенно не означает, что такого не
может быть вообще. Если водитель государственного автобуса делает
"левые" рейсы, если государственный капитал сдается частным лицам
в аренду за неоправданно низкую арендную плату, - реализуется ли
здесь интерес собственника? Очевидно, что нет. В этом случае можно
говорить о том, что несовершенен, неналажен должным образом сам
механизм осуществления собственником своих полномочий,
выполнения контрольных функций.
В-четвертых, частная собственность выступает одним из условий
свободного предпринимательства. Люди по своей инициативе, на свой
страх и риск возьмутся за организацию предприятий только тогда, когда
будут располагать от государства определенными гарантиями. Одна
из таких гарантий - частная собственность на капитал, произведен-
ный продукт, предпринимательский доход и ее государственная защита.
Собственность создает и экономическую защищенность человека,
семьи, предприятия. Люди знают: этими объектами я и моя семья всегда
можем располагать. Они отделены от других, и наше право на них
закреплено. Это то богатство, которым мы располагаем. Мы хотели
бы добиваться больших экономических успехов, чтобы оно возраста-
ло. Мы заинтересованы в этом и в большинстве случаев стремимся
к этому. Собственность становится для нас стимулом.
ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ
ИХ РАЗВИТИЯ В УКРАИНЕ
Формы собственности
Несмотря на то что, в частности в отечественной практике, о соб-
ственности принято много говорить и писать, остается еще немало
вопросов, в которых не достигнута достаточно высокая степень согласия.
Один из таких вопросов - трактовка форм собственности.
Вопрос о формах собственности - это вопрос о собственниках, о
владельцах, которые имеют в современном обществе юридически
защищенные права контроля за определенными объектами. В основу
определения формы собственности положен тип владельца.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178