Взаимодействие экономических субъектов
РУ упорядочения, регулирования во имя повышения эффективнос-
" гномической деятельности общества. Без достижения высокой
""и согласованности между миллионами участников экономи-
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
ческой жизни невозможно добиться приемлемого уровня удовлетворе-
ния потребностей в экономических благах. Альтернатива сог-
ласованности - хаос, который никогда не приносит положительных
результатов. И мы, к сожалению, имели возможность убедиться в этой
истине в начале 90-х годов, когда под лозунгом реформирования
экономики нашей страны был ликвидирован координационный
механизм централизованного плана, а взамен не создано было ничего
нового.
Модель смешанной экономики выступает доминирующей в совре-
менном мире. Смешанная экономика - это такая экономическая
система, роль регуляторов в которой выполняют рынок и госу-
дарственное управление (рис. 15.1
МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
сынок
НАЛОГИ И БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
СПРОСКРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЕ РЕГУЛИРОВАНИС
ПРЕДЛОЖЕНИЕРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
ЦЕНАСОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Рис. 15.1. Координационные механизмы национальной экономики
Рынок представляет собой саморегулирующиеся экономические
связи. Это взаимодействие естественных сил. основу которого со- >j
ставляют спрос, предложение, цена. функционирование рынка,
выполнение им координирующей роли рассматривается главным
образом в разделе микроэкономики.
Вместе с тем. очевидным фактом является то. что современная
экономическая жизнь общества не может обойтись без вмешательства
государства. В разделе по макроэкономике нас интересует роль и
функционирование государственных структур, выполняющих регули-/
рующие функции в экономике.
rniril: 1~>. Национальная экономика. Экономическая роль государства 237
Необходимость государственного регулирования
экономики
Как известно, основные роли в экономике принадлежат произво-
"елю и потребителю продукции. Рынок является тем механизмом.
посредством которого они регулируют взаимоотношения. Вместе с
".е в их сотрудничество вмешивается "третье лицо" - государство,
оторое воздействует на экономику от имени общества. Необходимость
двного участия государства в экономической жизни общества
вызвана прежде всего:
1. Потребностью поддержания условий саморегуляции эконо-
мики, эффективного функционирования рынка. Государство за-
щищает рынок от его "врагов", самым опасным среди которых является
монополизм, стремление экономических субъектов ограничить или даже
устранить конкуренцию. При ослаблении конкуренции эффективность
предпринимательской деятельности, как правило, снижается. Защищая
конкуренцию, государство защищает эффективность.
2. Недостатками саморегулирования и необходимостью их
преодоления. Во-первых, для частного предпринимательства
производство не всех товаров и услуг оказывается выгодным (причины
чего мы проанализируем ниже), поэтому государство осуществляет
строительство дорог, электростанций, создание и запуск космических
спутников, коммунальное обслуживание домов, санитарный контроль,
освещение улиц и т. д. Во-вторых, рыночное саморегулирование не
обеспечивает достаточно полного использования имеющихся в
обществе ресурсов. Прежде всего эта проблема касается ресурсов
труда. Государство не может обеспечить полную занятость, однако
влиять на ситуацию на рынке труда в плане ее стабилизации, поддер-
живать безработных - может и должно. В-третьих, рыночные отноше-
ния сами по себе не обеспечивают эффективного взаимодействия эко-
номики и экологии.
3. Потребностью определенного перераспределения доходов,
повышения доступности к некоторым товарам и услугам.
Механизм перераспределения доходов предполагает выплаты из
государственного бюджета и внебюджетных фондов пенсий, стипендий.
различных пособий. Что касается создания для населения более
ЇЧ"иятных условий получения отдельных товаров и услуг, то здесь
в качестве примеров можно назвать образование, медицинские услуги,
Р"ту библиотек, музеев и т. д. Финансируя, в частности, образо-
вательные программы, государство создает предпосылки для овладения
широким массами населения общим и специальным образованием,
ч "о повышает потенциал общества. Налоговая система финансирования
создания названных товаров и услуг имеет экономическое и социаль-
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
ное обоснование, что, однако, не исключает и параллельного ис-
пользования непосредственного, или рыночного, механизма их оплаты
что и наблюдается в Украине в последние годы.
Кругооборот в экономике с участием государства
Модель кругооборота доходов, которая анализировалась в главе II
была несколько упрощенной, так как в ней не принималась во внима-
ние экономическая роль государства. Здесь мы попытаемся устранить
это "упущение" и построить полную схему циклических потоков в
экономике, т. е. с участием домашних хозяйств, предприятий и госу-
дарства (рис. 15.2).
РЫНКИ РЕСУРСОВ
доходы
РЕСУРСЫ
РАСХОДЫ
ДОТАЦИИ
УСЛУГИ
ПРЕДПРИЯТИЯ
ГОСУДАРСТВО
НАЛОГИ
ПЛАТЕЖИ.
УСЛУГИ
НАЛОГИ
ДОМАШНИЕ
ХОЗЯЙСТВА
ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
ТОВАРЫ.
УСЛУГИ
РЫНКИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
ТОВАРОВ
Рис. 15.2. Кругооборот доходов, ресурсов и товаров в национальной
экономике
Нам известно уже как строится сотрудничество между домашними
хозяйствами и предприятиями.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178