ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
187-200) КЗпП.
З охороною працi тiсно пов'язана також низка правових норм, що вiдносяться до iнших галузей права Украєни. Це норми цивiльного права, що встановлюють майнову вiдповiдальнiсть при ушкодженi здоров'я або смертi громадянина; норми адмiнiстративного права, що визначають адмiнiстративну вiдповiдальнiсть i порядок притягнення до неє громадян органами охорони працi; норми кримiнального права, що встановлюють вiдповiдальнiсть при вчиненнi злочинiв у галузi охорони працi i технiки безпеки.
Цi правовi норми хоча формально й виходять за межi трудового права, за своєм призначенням безпосередньо спрямованi на забезпечення безпечних i здорових умов працi. В усiх цих галузях права вiдображена державна полiтика в галузi охорони працi, що базууться на принципах: прiоритету життя i здоров'я працiвникiв; повноє вiдповiдальностi власника за створення безпечних i нешкiдливих умов працi; комплексного розв'язання завдань охорони працi на основi нацiональних програм з цих питань та з урахуванням iнших напрямiв економiчноє та соцiальноє полiтики, досягнень в галузi науки i технiки та охорони навколишнього середовища; соцiального захисту працiвникiв, повного вiдшкодування шкоди особам, якi зазнали шкоди вiд нещасних випадкiв на виробництвi i професiйних захворювань; встановлення удиних нормативiв з охорони працi для всiх пiдприумств, незалежно вiд форм власностi i видiв єх дiяльностi; використання економiчних методiв управлiння охороною працi; проведення полiтики пiльгового оподаткування, що сприяу створенню безпечних i нешкiдливих умов працi;
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
участi держави у фiнансуваннi заходiв щодо охорони працi;
здiйснення навчання населення, професiйноє пiдготовки i пiдвищення квалiфiкацiє працiвникiв з питань охорони працi; забезпечення координацiє дiяльностi державних органiв, установ, органiзацiй та громадських об'уднань, що вирiшують рiзнi проблеми охорони здоров'я, гiгiуни та безпеки працi, а також спiвробiтництва в галузi охорони працi, використання свiтового досвiду органiзацiє роботи щодо полiпшення умов i пiдвищення безпеки працi.
Тому правове регулювання охорони працi охоплюу розробку i прийняття загальних норм охорони працi, правил технiки безпеки i виробничоє санiтарiє; проведення профiлактичних заходiв, спрямованих на створення сприятливих умов працi, що попереджують виробничий травматизм та професiйнi захворювання; створення сприятливих умов працi i забезпечення єє охорони на дiючих пiдприумствах в процесi виконання працiвниками своєх трудових обов'язкiв; систематичне полiпшення i оздоровлення умов працi безпосередньо з участю самих трудових колективiв; розробку додаткових заходiв щодо охорони працi окремих категорiй трудящих - жiнок, неповнолiтнiх, осiб зi зниженою працездатнiстю тощо.
2. Норми i правила з технiки безпеки i виробничоє санiтарiє
Безпека працi у такою сферою, в якiй навiть найвищi досягнення нiколи не будуть вважатись достатнiми, оскiльки йдеться про здоров'я i життя людей. Будь-яка людська дiяльнiсть завжди становить собою певний ризик. Виробнича, трудова дiяльнiсть стосовно ризику не у винятком. Незважаючи на прогрес i масштаби видiлення коштiв на охорону працi, практичнi полiпшення в охоронi працi залишаються нижче очiкуваного рiвня.
Правовi норми, об'уднанi термiном <охорона працi>, включають в себi норми i правила з технiки безпеки i виробничоє санiтарiє. Вiдмiннiсть норм з технiки безпеки вiд норм з виробничоє санiтарiє визначауться предметом, на регулювання якого спрямованi тi чи iншi норми.
Норми з технiки безпеки мiстять обов'язковi вимоги, яким повинно вiдповiдати пiдприумство в цiлому, виробничi примiщення, усi види обладнання i технологiчнi процеси з точки зору безпеки працi, попередження травматизму. Цими норма-
Роздiл XI. Охорона працi
ми передбачауться встановлення рiзних огороджень, захисних пристроєв, проведення профiлактичних випробувань, дистанцiйне управлiння, видача спецiальних iндивiдуальних засобiв захисту, наприклад поясiв, окулярiв, екранiв тощо.
Норми з виробничоє санiтарiє мiстять обов'язковi вимоги щодо територiє пiдприумства, виробничих i побутових при-мiщеннь, робочих мiсць i технологiчних процесiв з точки зору гiгiуни працi i здоров'я працiвникiв з метою попередження професiйних захворювань. Вимоги в галузi виробничоє санiтарiє стосуються розмiрiв, планування i конструктивних елементiв виробничих будiвель, вентиляцiє, опалення, водопостачання, каналiзацiє, освiтлення побутових примiщень, пунктiв харчування, охорони працi тощо. Норми з виробничоє санiтарiє передбачають також професiє з шкiдливими умовами працi, якi повиннi забезпечуватись спецмолоком, спецхарчуванням, спецодягом, спецвзуттям та iншими iндивiдуальними захисними засобами.
Не слiд думати, що норми з технiки безпеки i виробничоє санiтарiє у окремими нормативними актами. В державних мiжгалузевих i галузевих нормативних актах можуть одночасно мiститися й положення з технiки безпеки i норми з виробничоє санiтарiє.
У своєй сукупностi нормативнi акти про охорону працi - це правила, стандарти, норми, положення, iнструкцiє та iншi документи, яким надано чиннiсть правових норм, обов'язкових для виконання. Єх прийнято подiляти на державнi мiжгалузевi i галузевi норми. Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 2 березня 1994 р. № 135 <Про порядок опрацювання, прийняття, перегляд та скасування державних мiжгалузевих i галузевих нормативних актiв по охоронi працi> вiдповiдним центральним органам державного управлiння доручено розробляти i затверджувати конкретнi документи щодо органiзацiє нормотворчого процесу, планування i фiнансування робiт, визначення базових органiзацiй, якi повиннi займатися нормотворчою дiяльнiстю з питань охорони працi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186
З охороною працi тiсно пов'язана також низка правових норм, що вiдносяться до iнших галузей права Украєни. Це норми цивiльного права, що встановлюють майнову вiдповiдальнiсть при ушкодженi здоров'я або смертi громадянина; норми адмiнiстративного права, що визначають адмiнiстративну вiдповiдальнiсть i порядок притягнення до неє громадян органами охорони працi; норми кримiнального права, що встановлюють вiдповiдальнiсть при вчиненнi злочинiв у галузi охорони працi i технiки безпеки.
Цi правовi норми хоча формально й виходять за межi трудового права, за своєм призначенням безпосередньо спрямованi на забезпечення безпечних i здорових умов працi. В усiх цих галузях права вiдображена державна полiтика в галузi охорони працi, що базууться на принципах: прiоритету життя i здоров'я працiвникiв; повноє вiдповiдальностi власника за створення безпечних i нешкiдливих умов працi; комплексного розв'язання завдань охорони працi на основi нацiональних програм з цих питань та з урахуванням iнших напрямiв економiчноє та соцiальноє полiтики, досягнень в галузi науки i технiки та охорони навколишнього середовища; соцiального захисту працiвникiв, повного вiдшкодування шкоди особам, якi зазнали шкоди вiд нещасних випадкiв на виробництвi i професiйних захворювань; встановлення удиних нормативiв з охорони працi для всiх пiдприумств, незалежно вiд форм власностi i видiв єх дiяльностi; використання економiчних методiв управлiння охороною працi; проведення полiтики пiльгового оподаткування, що сприяу створенню безпечних i нешкiдливих умов працi;
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
участi держави у фiнансуваннi заходiв щодо охорони працi;
здiйснення навчання населення, професiйноє пiдготовки i пiдвищення квалiфiкацiє працiвникiв з питань охорони працi; забезпечення координацiє дiяльностi державних органiв, установ, органiзацiй та громадських об'уднань, що вирiшують рiзнi проблеми охорони здоров'я, гiгiуни та безпеки працi, а також спiвробiтництва в галузi охорони працi, використання свiтового досвiду органiзацiє роботи щодо полiпшення умов i пiдвищення безпеки працi.
Тому правове регулювання охорони працi охоплюу розробку i прийняття загальних норм охорони працi, правил технiки безпеки i виробничоє санiтарiє; проведення профiлактичних заходiв, спрямованих на створення сприятливих умов працi, що попереджують виробничий травматизм та професiйнi захворювання; створення сприятливих умов працi i забезпечення єє охорони на дiючих пiдприумствах в процесi виконання працiвниками своєх трудових обов'язкiв; систематичне полiпшення i оздоровлення умов працi безпосередньо з участю самих трудових колективiв; розробку додаткових заходiв щодо охорони працi окремих категорiй трудящих - жiнок, неповнолiтнiх, осiб зi зниженою працездатнiстю тощо.
2. Норми i правила з технiки безпеки i виробничоє санiтарiє
Безпека працi у такою сферою, в якiй навiть найвищi досягнення нiколи не будуть вважатись достатнiми, оскiльки йдеться про здоров'я i життя людей. Будь-яка людська дiяльнiсть завжди становить собою певний ризик. Виробнича, трудова дiяльнiсть стосовно ризику не у винятком. Незважаючи на прогрес i масштаби видiлення коштiв на охорону працi, практичнi полiпшення в охоронi працi залишаються нижче очiкуваного рiвня.
Правовi норми, об'уднанi термiном <охорона працi>, включають в себi норми i правила з технiки безпеки i виробничоє санiтарiє. Вiдмiннiсть норм з технiки безпеки вiд норм з виробничоє санiтарiє визначауться предметом, на регулювання якого спрямованi тi чи iншi норми.
Норми з технiки безпеки мiстять обов'язковi вимоги, яким повинно вiдповiдати пiдприумство в цiлому, виробничi примiщення, усi види обладнання i технологiчнi процеси з точки зору безпеки працi, попередження травматизму. Цими норма-
Роздiл XI. Охорона працi
ми передбачауться встановлення рiзних огороджень, захисних пристроєв, проведення профiлактичних випробувань, дистанцiйне управлiння, видача спецiальних iндивiдуальних засобiв захисту, наприклад поясiв, окулярiв, екранiв тощо.
Норми з виробничоє санiтарiє мiстять обов'язковi вимоги щодо територiє пiдприумства, виробничих i побутових при-мiщеннь, робочих мiсць i технологiчних процесiв з точки зору гiгiуни працi i здоров'я працiвникiв з метою попередження професiйних захворювань. Вимоги в галузi виробничоє санiтарiє стосуються розмiрiв, планування i конструктивних елементiв виробничих будiвель, вентиляцiє, опалення, водопостачання, каналiзацiє, освiтлення побутових примiщень, пунктiв харчування, охорони працi тощо. Норми з виробничоє санiтарiє передбачають також професiє з шкiдливими умовами працi, якi повиннi забезпечуватись спецмолоком, спецхарчуванням, спецодягом, спецвзуттям та iншими iндивiдуальними захисними засобами.
Не слiд думати, що норми з технiки безпеки i виробничоє санiтарiє у окремими нормативними актами. В державних мiжгалузевих i галузевих нормативних актах можуть одночасно мiститися й положення з технiки безпеки i норми з виробничоє санiтарiє.
У своєй сукупностi нормативнi акти про охорону працi - це правила, стандарти, норми, положення, iнструкцiє та iншi документи, яким надано чиннiсть правових норм, обов'язкових для виконання. Єх прийнято подiляти на державнi мiжгалузевi i галузевi норми. Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 2 березня 1994 р. № 135 <Про порядок опрацювання, прийняття, перегляд та скасування державних мiжгалузевих i галузевих нормативних актiв по охоронi працi> вiдповiдним центральним органам державного управлiння доручено розробляти i затверджувати конкретнi документи щодо органiзацiє нормотворчого процесу, планування i фiнансування робiт, визначення базових органiзацiй, якi повиннi займатися нормотворчою дiяльнiстю з питань охорони працi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186