На пiдприумствах робiтники i службовцi створюють громадськi органiзацiє, вступаючи у цi органiзацiє як єх члени. Найпоширенiшою органiзацiую у професiйнi спiлки. Крiм професiйних спiлок можуть утворюватися молодiжнi та iншi органiзацiє.
Оскiльки вiдповiдно до п. З ст. 40 КЗпП звiльнення працiвника за порушення трудовоє дисциплiни можливе в разi застосування до нього дисциплiнарних i громадських стягнень, постало питання про те, якi громадськi органiзацiє мають право накладати громадськi стягнення, що можуть бути врахованi при розiрваннi трудового договору за цiую пiдставою. Пленум Верховного Суду Украєни в п. 23 постанови вiд 6 листопада 1992 р. № 9 <Про практику розгляду судами трудових спорiв> роз'яснив, що при звiльненнi працiвника за порушення трудовоє дисциплiни можуть враховуватись тi громадськi стягнення, якi застосованi до працiвника за порушення трудовоє дисциплiни вiдповiдно до положення або статуту, що визначау дiяльнiсть громадськоє органiзацiє, i з дня накладення яких до видання наказу про звiльнення минуло не бiльше одного року.
Незважаючи на те, що чинним законодавством громадським органiзацiям надано право накладати на своєх членiв громадськi стягнення за порушення трудовоє дисциплiни, необхiдно визнати, що головним в роботi громадських органiзацiй у не накладення стягнень, а попередження правопорушень, виховання у людей свiдомого ставлення до трудовоє дисциплiни, створення обстановки нетерпимостi до єє порушникiв.
Роздiл XIII. Матерiальна вiдповiдальнiсть сторiн трудових правовiдносин 421 РОЗДiЛ XIII
МАТЕРiАЛЬНА ВiДПОВiДАЛЬНiСТЬ СТОРiН ТРУДОВИХ ПРАВОВiДНОСИН
 1. Поняття матерiальноє вiдповiдальностi за трудовим, правом
В ст. 13 Конституцiє Украєни закрiплено, що власнiсть зобов'язуу. Вона не повинна використовуватися на шкоду людини i суспiльства. Держава забезпечуу захист прав усiх суб'уктiв права власностi i господарювання, соцiальну спрямованiсть економiки. Усi суб'укти права власностi рiвнi перед законом.
Ставлення до власностi формууться перш за все тими реальними умовами, в яких перебувау людина, можливостями єє впливу на органiзацiю виробництва, розподiлом створених результатiв працi. i хоча вiдповiдно до ст. 41 Конституцiє Украєни кожен мау право володiти, користуватись i розпоряджатись своую власнiстю, результатами своує iнтелектуальноє, творчоє дiяльностi, фактичноє рiвностi у правi власностi громадян немау i бути не може, оскiльки люди не рiвнi у можливостях набувати право власностi. iснуюча нерiвнiсть у володiннi, користуваннi i розпорядженнi власнiстю створюу суспiльнi суперечностi, якi досить часто переростають у протиправнi форми набування власностi. З цими негативними явищами держава бореться за допомогою рiзних галузей права: кримiнального, адмiнiстративного, цивiльного, господарського. Важливе мiсце тут належить й трудовому праву Украєни, яке визначау матерiальну вiдповiдальнiсть сторiн трудових правовiдносин за заподiяну iншiй сторонi шкоду.
Матерiальна вiдповiдальнiсть робiтникiв i службовцiв за шкоду, заподiяну майну пiдприумства, визначена ст. ст. 130-138 КЗпП та деякими пiдзаконними актами. Встановлена цими актами вiдповiдальнiсть у важливим засобом виховного впливу на робiтникiв i службовцiв щодо дисциплiнованого ставлення до майна пiдприумства, поважного додержання iснуючого правопорядку, забезпечення матерiальних iнтересiв конкретних пiдприумств, трудових колективiв i суспiльства в цiлому. При сприяннi вiдповiдальностi досягауться мета попередження правопорушення в галузi охорони власностi пiдприумства.
В той же час матерiальна вiдповiдальнiсть не становить частини дисциплiнарноє вiдповiдальностi, тому притягнення пра-
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
422
цiнника до матерiальноє вiдповiдальностi не виключау можливостi накладення на нього дисциплiнарного стягнення.
Передбачена трудовим правом матерiальна вiдповiдальнiсть робiтникiв i службовцiв за шкоду, заподiяну пiдприумству, зкон-струйована таким чином, що вона поуднуу матерiальну вiдповiдальнiсть працiвникiв iз захистом iнтересiв кожного працiвника. Не випадково глава IX КЗпП мау назву <Гарантiє при покладеннi на працiвникiв матерiальноє вiдповiдальностi за шкоду, заподiяну пiдприумству, установi, органiзацiє>. Цi гарантiє полягають у тому, що вiдповiдальнiсть може настати тiльки за пряму шкоду, в межах i порядку, передбачених законодавством, i, як правило, обмежуються певною частиною заробiтку працiвника.
Таким чином, матерiальна вiдповiдальнiсть як важливий iнститут трудового права покликана забезпечити вiдповiднiсть поведiнки людей нормам, прийнятим державою. Ця вiдповiдальнiсть, на вiдмiну вiд дисциплiнарноє, у двосторонньою, оскiльки вiдповiдальнiсть несе не тiльки працiвник перед власником або уповноваженим ним органом, а й власник перед працiвником за заподiяння шкоди його майну або здоров'ю.
Тому матерiальною вiдповiдальнiстю за трудовим правом у встановлений законом обов'язок сторони трудового договору вiдшкодовувати збитки, заподiянi iншiй сторонi протиправними i винов-ними дiями.
 2. Пiдстави i умови матерiальноє вiдповiдальностi за трудовим правом
Загальнi пiдстави i умови матерiальноє вiдповiдальностi визначенi ст. 130 КЗпП. На вiдмiну вiд цивiльного права, що також визначау умови майновоє вiдповiдальностi, трудове право видiляу з цих умов пiдставу матерiальноє вiдповiдальностi - пряму дiйсну шкоду. Лише тiльки за наявностi цiує пiдстави - шкоди - можна ставити питання про те, чи може працiвник бути притягнутий до вiдповiдальностi, чи у умови цiує вiдповiдальностi.
Пленум Верховного Суду Украєни в постановi вiд 29 грудня 1992 р. № 14 <Про судову практику в справах про вiдшкодування шкоди, заподiяноє пiдприумствам, установам, органiзацiям єх працiвниками> роз'яснив, що пiд прямою дiйсною шкодою слiд розумiти втрату, погiршення або зниження цiнностi май-
Роздiл ХШ.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186