iз змiцненням державного сектора народного господарства сфера застосування колективного договору поступово звужувалась. Зменшувалось значення його тарифноє частини, оскiльки цi питання стали вирiшуватись в централiзованому порядку. Тому 23 червня 1933 р. була прийнята постанова ЦВК i РНК СРСР та ВЦРПС <Про об'уднання Народного Комiсарiату Працi Союзу РСР з Всесоюзною Центральною Радою Професiйних Спiлок>. Постановою вiд 10 вересня 1933 р. <Про порядок злиття НКП СРСР i ВЦРПС> профспiлкам було передано деякi функцiє, що до цього вiдносились до компетенцiє органiв державного управлiння. Внаслiдок цих заходiв укладення колективних договорiв припинилось взагалi, i до 1947 р. вони не укладались.
Пiсля закiнчення Великоє Вiтчизняноє вiйни за пропозицiую ВЦРПС Рада Мiнiстрiв СРСР 4 лютого 1947 р. прийняла постанову <Про укладення колективних договорiв на пiдприумствах>. Цiую постановою вiдновлювалась практика укладення колективних договорiв на пiдприумствах, органiзацiях, радгоспах, МТС. Цi договори не носили нормативного характеру, а були господарсько-полiтичними угодами, що не створювали джерела трудового права.
У вереснi 1965 р. в Радянському Союзi було розпочато проведення господарськоє реформи, що викликало вжиття заходiв щодо пiдвищення ролi i значення колективних договорiв. Було прийнято низку постанов, внесено змiни до КЗпП, спрямованi на урегулювання порядку укладення колективних договорiв, визначення його змiсту. За колективним договором було визнано нормативний характер.
Наш вiтчизняний досвiд регулювання суспiльно-трудових вiдносин свiдчить, що чисельнi проблеми економiчного i суспiльного життя можна вирiшувати ефективнiше, швидше i краще, якщо зорiунтувати сили суспiльства не на конфронтацiю, а на об'уднання зусиль i творче спiвробiтництво. Адже спiльна мета полягау у досягненнi соцiальноє згоди i прогресу. Конк-
Роздiл V. Колективний договiр
131
ретною формою такого спiвробiтництва мiж роботодавцями i найманими працiвниками як системи соцiального партнерства мау стати проведення переговорiв i укладення колективних угод i колективних договорiв. Тому важливою подiую в Украєнi стало прийняття 1 липня 1993 р. Закону Украєни <Про колективнi договори i угоди>
Значення цього Закону полягау в тому, що вiн вперше передбачив проведення переговорiв мiж сторонами колективних договорiв i колективних угод, урегулював укладення колективних угод на трьох рiвнях: державному, галузевому та регiональному. Якщо правове регулювання i практика укладення колективних договорiв була досить поширеною, то колективнi угоди в єх сучасному виглядi та всiх видiв ранiше не передбачалися i не укладалися. iснувала практика командно-адмiнiстративноє директивнi листи мiнiстерств i вiдомств за iО^iДНИМИ об'уднаннями професiйних спiлок, iЙЦСЯ Примiрний колективний договiр. Цi i992 р. Декретом Кабiнету Мiнiстрiв Ук-' Працi> Передбачалось укладення тарифних МСЬ оплати працi та найбiльш загальних соцiальних єй. З прийняттям Закону <Про колективнi договори i угоди> колективними угодами охоплюуться бiльш широкий спектр виробничих, трудових та соцiально-економiчних вiдносин. Нормативна сутнiсть колективних угод полягау в тому, що держава в певних межах надау єх сторонам право у встановленому порядку створювати локальнi норми права. Характерним для цих Норм у те, що вони мають обмежену рамками даноє угоди сферу застосування.
Внаслiдок упорядкування правового регулювання колективних договорiв i угод виникла певна система норм, якi регулюють трудовi та соцiально-економiчнi вiдносини мiж власником або уповноваженим ним органом та найманими працiвниками. Законодавство встановлюу найнижчi, мiнiмальнi гарантiє для найманих працiвникiв на територiє всiує держави.
Колективнi угоди укладаються з тим, щоб допомогти трудовим колективам визначитись при укладеннi колективних договорiв. Вiдповiдно колективний договiр у результатом процесу прийняття рiшень мiж власником або уповноваженим ним органом i представницьким органом трудового колективу. З урахуванням надбання колективних угод колективним договором
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
132
встановлюуться сукупнiсть правил, що визначають умови пращ, досягнутi на переговорах мiж сторонами.
Регульованi колективним договором взаумовiдносини грунтуються на тому, що встановленi законодавчими та iншими нормативними актами положення у мiнiмальними. Стаття 9' КЗпП надау право пiдприумствам, установам, органiзацiям в межах своєх повноважень i за рахунок власних коштiв встановлювати додатковi порiвняно з законодавством трудовi i соцiально-побутовi пiльги для працiвникiв.
Разом з тим колективний договiр не становить удиного способу фiксацiє умов працi. Поряд з колективним iснуу iндивiдуальний трудовий договiр, яким визначаються умови найму. Але щоб цi умови були сприятливими для працiвника, взаумо-обумовленими, а не встановленими односторонну власником, вони мають бути визначенi колективним договором.
 2. Загальна характеристика мiжнародних правових норм, що регулюють порядок укладення колективних договорiв
Сприяння колективним переговорам займау важливе мiсце в дiяльностi МОП. В декларацiє про мету i завдання МОП, що прийнята у Фiладельфiє 10 травня 1944 р., визнауться <урочисте зобов'язання Мiжнародноє Органiзацiє Працi сприяти прийняттю краєнами свiту програм, що мають метою (серед iнших) дiйсне визнання права на колективнi переговори>.
Пiсля закiнчення другоє свiтовоє вiйни МОП виступила з багатьма iнiцiативами, цю були спрямованi на розвиток практики колективних переговорiв. На мiжнародних конференцiях, регiональних конференцiях i засiданнях галузевих комiтетiв МОП було прийнято ряд резолюцiй i рiшень.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186