подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным, экологическим и иным последствиям, и по организации их ликвидации; подготовка предложений Президенту России о введении, продлении и отмене чрезвычайного положения; разработка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности и оценка их эффективности; совершенствование системы обеспечения и безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства.
Основными функциями Совета безопасности являются: 1) рассмотрение вопросов внутренней, внешней и военной политики России в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества в решениях стратегических проблем государственной, экономической, со-
1 Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 29. — Ст. 3479.
220
221
;иальной, оборонной, экологической и иных видов безо-1асности, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, при- • [ятия мер по их предотвращению и преодолению их no-:j ледствий; 2) подготовка решений Президента Российской! Федерации по вопросам внутренней, внешней и военной» юлитики в области обеспечения безопасности личности^ |бщества и государства, обороноспособности страны, вое! ю-технического сотрудничества, введения экономически анкций, информационного развития, разработки стра! •ии и обеспечении мер по охране независимости и гocy^ ;твенной целостности Российской Федерации; 3) рассмс >ение вопросов создания, контроля, поддержания в гс юсти и деятельности сил и средств обеспечения безош юсти; 4). накопление, анализ и обработка информации Ц функционировании системы обеспечения безопасное! 'оссийской Федерации, выработка рекомендаций по ее ее «ершенствованию, организация разработки федеральный фограмм в области обеспечения безопасности России, 'акже оценка их эффективности; 5) организация подг ч>вки федеральных целевых программ в области обеспече шя безопасности, осуществление контроля за ходом из >еализации и т. д.
В соответствии с "Временным Положением "О Совете не щональной безопасности и обороны Украины" на СОЕ юзложена задача координации и контроля за деятельнс :тью органов исполнительной власти в сфере национально! безопасности и обороны, а также Комиссии по вопроса! здерной политики и экологической безопасности при (иденте Украины, Генеральной военной инспекции npl президенте, Координационного комитета по борьбе с KOJ >упцией и организованной преступностью при Президент Украины, иных органов в данной сфере, образуемых npi Президенте Украины.
Возглавляет Совет национальной безопасности и оборо-J 1Ы Украины Президент Украины. В свстав Совета по долж-J юсти входят Премьер-министр Украины, Министр оборо-| m Украины, Председатель Службы безопасности Украи-| 1Ы, Министр внутренних дел Украины, Министр иностран-j 1ых дел Украины. Членами Совета могут быть! эуководители центральных органов исполнительной вла-1
сти, а также иные должностные лица, которых назначает И Президент Украины. В заседаниях Совета может принимать участие Председатель Верховной Рады Украины.
Основной организационной формой деятельности Совета являются его заседания, которые проводятся по решению Председателя Совета не менее чем один раз в месяц. Присутствие членов Совета на его заседании является обязательным, и, соответственно, делегирование ими своих полномочий в Совете иным должностном лицам не допускается. Руководители центральных органов исполнительной власти и иные лица, которые не являются членами Совета, могут принимать участие в его работе с правом совещательного голоса во время обсуждений отдельных вопросов в порядке, определенном Председателем Совета. Решение Совета принимается ее членами пррстым большинством голосов, и в случае, когда голоса «за» и «против» делятся поровну, голос Президента Украины является решающим. Решение Совета вводится в действие указами Президента Украины. Для подготовки проблем межотраслевого характера и обеспечения их комплексного решения могут быть образованы межведомственные комиссии, научные советы и иные органы, которые возглавляют лица, уполномоченные Президентом Украины. Задачи, полномочия и функции этих органов определяются отдельными положениями, которые утверждает Президент Украины. Базовыми государственными научно-исследовательскими учреждениями аналитико-прогностического обеспечения деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины является Центр стратегического планирования и анализа при Совете и Национальный институт стратегических исследований, который непосредственно подчинен Секретарю Совета. Обеспечивает деятельность Совета Секретарь Совета, которого назначает Президент Украины, и он непосредственно подчинен Президенту.
Для обеспечения задач и функций Совета национальной* безопасности и обороны Украины Секретарь Совета обладает достаточно широкими полномочиями. В частности, он имеет право получать в установленном порядке от государственных и иных органов, учреждений, организаций документы, письменные заключения, отчетные данные, иные
223
латериалы по вопросам национальной безопасности и обо-эоны; принимать участие в рассмотрении органами испол-штельной власти вопросов, связанных с организацией >беспечения национальной безопасности и обороны;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114