Закон о Конституционном Суде Украины определил следующий механизм избрания судей от съезда судей Украины. Этот съезд по предложению делегатов съезда открытым голосованием присутствующих делегатов съезда определяет кандидатуры на должности судей Конституционного Суда для включения в бюллетени для тайного голосования. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от числа избранных делегатов съезда судей Украины. Если голосование проводится по кандидатурам, число которых превышает квоту для назначения на должность судей Конституционного Суда, назначенными считаются кандидаты, которые набрали больше голосов, чем другие кандидаты на эти должности. В случае прекращения полномочий судьи Конституционного Суда, который назначался съездом судей Украины, съезд судей в трехмесячный срок назначает иное лицо на эту должность. По результатам голосования председательствующим секретарем съезда подписываются решения судей Украины о назначении судей Конституционного Суда.
По-иному формируется Конституционный Суд Российской Федерации. Он формируется Президентом России и Советом Федерации. Президент представляет кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Совету Федерации, который после соответствующего об-
189
суждения в комитетах и комиссиях назначает судей KOI, ституционного Суда. Назначенным считается кандидат, п<| лучивший большинство голосов от общего числа членов С вета Федерации. В Состав Конституционного Суда POCCI входит 19 судей. Федеральным конституционным законе, установлено, что судьей Конституционного Суда мож« быть квалифицированный юрист с безупречной репутаг ей в возрасте не моложе 40 лет и со стажем работы по K>J дической профессии не менее 15 лет. Судья Конституцис ного Суда назначается сроком на 12 лет1. Назначение на i должность на второй срок не допускается. Предельный раст для пребывания в должности судьи — 70 лет.
Местонахождение Конституционного Суда Украины | город Киев. Были предложения, в том числе народных путатов Украины, перенести его местонахождение в го|. Харьков в целях избежания давления на работу Констиа ционного Суда со стороны иных властных структур, а та| же политических формирований.
Для реализации своих функций Конституционный С] Украины наделен необходимыми полномочиями. Он при! мает решения и дает заключения по делам о: а) констит| ционности законов и других правовых актов Верховной * ды, актов Президента Украины, Кабинета Министров, щ вовых актов Верховной Рады Автономной Республи Крым; б) соответствии Конституции Украины действу! щих международных договоров или тех международных говоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины „. дачи согласия на их обязательность; в) соблюдении KOHCTI туционной процедуры расследования и рассмотрения де о смещении Президента Украины с поста в порядке импи* мента в пределах, определенных статьями 111 и 151 Ков| ституции Украины; г) официально толкует Конституцщ и законы Украины. К полномочиям Конституционного да не относятся вопросы о законности актов органов го,, дарственной власти, органов власти Автономной Республ! ки Крым и органов местного самоуправления, а также гие вопросы, отнесенные к компетенции судов общей юри, дикции. Тем самым Закон о Конституционном Суд|
1 Комментарии к Конституции Российской Федерации. — 1994. — С. 394.
190
Украины устанавливает пределы его полномочий (ст. 14). Это важно, поскольку Конституционный Суд может быть завален массой дел, причем не всегда публично-правового характера.
На реализацию функций конституционными судами существенное влияние оказывает форма государственного устройства. В федеративных государствах объектом такого контроля являются акты субъектов федерации. Так, Конституционный Суд России решает вопросы о соответствии Конституции федерального закона, нормативных актов Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства России, актов субъектов Федерации, изданные по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Федерации и ее субъектов, международных договоров субъектов Федерации. При этом Конституционный Суд решает исключительно вопросы права.
Достаточно широкие полномочия имеются у Конституционного Совета Франции. Он рассматривает жалобы на правильность избрания членов обеих палат парламента, вопросы неизбираемости и несовместимости должностей, возникающие в отношении членов парламента. Регламенты палат парламента до их применения должны быть переданы в Конституционный Совет, который выносит решение об их соответствии Конституции. Какие-либо изменения в регламентах также передаются на рассмотрение Совета. Конституционный Совет участвует в подготовке выборов парламентариев, в их проведении и объявлении результатов, дает консультации правительству по организации выборов. Кандидатуры на пост Президента представляются в Совет, и он составляет их список..Конституционный Совет участвует при введении в стране чрезвычайного положения. Президент Франции, прежде чем ввести такое положение, должен провести консультации с премьер-министром, председателями парламентских палат и с Конституционным Советом. Кроме того, Конституционный Совет наблюдает за проведением референдума и объявляет его результаты. Совет консультирует правительство при подготовке и проведении такого голосования, разбирает раз-
191
ного рода протесты на нарушения при проведении рефере!
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114