пошлин без согласия тех же сеймиков. Начиная с 1493 г. депутации сеймиков составили так называемую посольскую избу — нижнюю палату общепольского сейма (вольного). В 1505 г. средняя шляхта добилась уравнения прав посольской избы и олигархического, магнатского сената. i
Должности по управлению стали раздаваться не только можновладцам, но и рядовой шляхте. Наконец судебные дела Шляхты были изъяты из компетенции королевского суда и переданы сословному шляхетскому земскому суду.
В 1496 г. по требованию шляхты был издан Пётрковский . Он предоставлял польскому дворянству исключитель-
195
' Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 5, с. 338.
7*
ное (монопольное) право беспошлинной внешней торговя» нополию на производство спиртных напитков и пр. В '| шляхте был открыт широкий простор для ввоза в Польи лее дешевых товаров из-за границы. Служа обогащенм рянства, Пётрковский статут ущемлял интересы отечес промышленности и торговли. Тем самым было положено! ло экономической отсталости Польши.
Столь же пагубное действие оказало запрещение KJ ского выхода и прикрепление крестьян к земле, начатое-! ковским статутом и доведенное до конца рядом сеймов становлений начала XVI в.
Речь Посполитая. Производным от рассмотренных! социальных порядков явился и государственный строй | ши, как он сложился в ходе борьбы дворянства за прив*
Внешне Польша была и оставалась единым и в риальном отношении весьма значительным госуда| В 1569 г. (на Люблинском сейме) она слилась воедино с ским княжеством, образовав знаменитую Речь Поспог
В состав Речи Посполитой входили захваченные большая часть Украины, Белоруссия и др. На угнетен» земель держался польско-литовский союз («уния»).
Трехсотлетняя история Речи Посполитой распада* три главных периода: а) шляхетской демократии (вто| ловина XV в. и весь XVI в.), нашедшей свое выражение*-сте политического значения средней шляхты и связанны! государственных учреждений (посольской избы, пов! сеймиков); б) магнатской олигархии (начало XVII в. и годов XVIII в.), возникшей благодаря новому усилению тов и оттеснению средней шляхты от управления гс ством; в) реформаторского движения конца XVIII- в. (7С и до 1795 г.), направленного на преобразование обще го и государственного строя Польши в духе идей Проев (буржуазных реформ), в форме конституционной м< опирающейся как на дворянство, так и на буржуазии
Главой Речи Посполитой считался король. Власть ла, однако, ничтожна. Возведение на престол стало деле натов и шляхты. Действительной властью (особенно в шляхетской демократии) считался общепольский ваемый вальный сейм. Его созывали раз в два года, палата сейма — «посольская изба» — состояла из депутач бранных шляхетскими сеймиками. Делегаты эти сне инструкциями, от которых они не могли отступить, струкции одних сеймиков находились в противоречии^ струкциями других. Связанные с этим трудности м конечно, преодолеть, принимая решения по большинству^ сов. Но процедура голосования, принятая в вольном * требовала полного единогласия собравшихся. При тас
1 В точном переводе новое название польского государства означо публика», «общее дело».
196
Ир е достаточно было протеста одной делегации и даже ||||\|>ЯД делегата для срыва любого, даже самого необходимо-^ °"H решения. Несмотря на очевидный вред этого порядка,
;: г° ji^n держалась за него как за «основу вольностей», горде-шля ^ ' " " ,- ,-
во называла его «либерум вето» — правом свободного запре-
• между тем далеко не редкостью было, что «либерум вето» окуполось за взятку, за обещание должности и пр.
Верхняя палата вольного сейма была средоточием аристократии, верхов чиновничества, церко'вных иерархов. Называлась она сенатом. Значение сената, как и других учреждений польского можновладства (конфедерации, рокоши и др.), резко возрастает с утверждением магнатской олигархии.
Представителей городов не было нив той, ни в другой палате. По этой причине (хотя и не только по этой) о сословно-представительной монархии в Польше можно говорить со многими оговорками.
Польская дворянская демократия с монархом во главе, писал Энгельс, была явлением глубоко реакционным, «одной из самых примитивных общественных форм...»1.
Конец Речи Посполитой. Реакционная политическая система, утвердившаяся в Польше, оказала гнетущее влияние на ход экономического развития страны, и как раз в то самое время, когда Италия, Франция, Голландия вступали в эпоху буржуазных производственных отношений.
Польская промышленность задыхалась под гнетом дворянских привилегий, в особенности дворянской экспортной монополии. Сельское хозяйство деградировало в результате нового усиления крепостнического режима. Экономическое разорение, политическая анархия, феодальные усобицы, непрестанная грызня политических групп имели своим следствием ослабление военной силы Польши.
В 1772 г. три державы — Пруссия, Австрия и Россия,— вмешавшись во внутренние дела Польши, производят первый ее раздел.
Только после этого польское дворянство решилось на некоторые реформы прогнившей политической системы. Так называемый Четырехлетний сейм принял новую конституцию Польши (1791 г.). Важным нововведением была отмена пресловутого «либерум вето». Посольская изба получала преобладание над сенатом. Она принимала законы по большинству голосов. Исполнительная власть вручалась королю и его совету. Королевский трон стал переходить по наследству.
Несмотря на существенные недостатки — среди них прежде всего сохранение сословных привилегий дворянства, — новая конституция могла бы сыграть важную прогрессивную роль.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294