Вторая мировая война придала силу освободительному движению в Египте, вовлекла в него широкие народные массы. Под их давлением египетский парламент решился (в 1951 г.) на одностороннюю отм-*ну навязанного силой англо-египетского договора. За этим последовали репрессии. Англия ввела в Египет войска. Король Фарук и его правительство, дорожа союзбм с империалистами, без которых они не могли бы держаться у власти, объявили страну на осадном положении^ рас-
623
пустили парламент, наполнили тюрьмы новыми сотнями п<| триотов. : В этот острый момент патриотическая военная организаш* («Офицеры свободы»), руководимая Гамаль Абдель Насерсчя вывела на улицы войска и совершила переворот, переросши! в национально-освободительную революцию (23 июля 1952 г.| Король Фарук был низложен. Высшая власть в Египте пере| шла к Руководящему Революционному совету. Решениями Сс| вето были уничтожены сословные привилегии, осуществле первый этап земельных преобразований, положено начало и» дустриализации. Национализация Суэцкого канала (1956 г;| осуществленная правительством Египта в целях ликвидаци иностранного господства в стране, вызвала тройственную т тервенцию против Египта (Англии, Франции и Израиля). Bopt ба окончилась полной победой Египта, опиравшегося на решЦ тельную поддержку СССР и других социалистических стра*
Национальная революция в Египте заставила Англик^ отказаться от планов применения силы, согласиться на денон*| сацию договора 1936 г. и вывести свои войска из страны (июнь;, 1956 г.), • . ГЦ Трехлетний «переходный период», начавшийся после пере-*» ворота, завершился принятием временной конституции Египёт*Ц ской Арабской Республики (1956 г.). Конституция объявила соб-* ственностью государства земные недра, предусматривал?»?? реформы в области землепользования, целью которых должно ; было стать прекращение феодальных форм эксплуатации^ указывала на необходимость планового развития экономики,? поощрение кооперативных форм и пр. *| Национальное собрание наделялось правом высказывать^ правительству пожелания и предложения по «общим вопр! сам». Наибольшее значение имел президент республики, изб» роемый народным голосованием: как глава исполнительней власти, он назначал и смещал министров, командовал воор| женными силами, ему принадлежало право помилования и о* нистии и пр. Президенту предоставлялось право издавать дс креты (с последующим утверждением в Национальном собр нии) и объявлять чрезвычайное положение.
По пути коренных преобразований. Новый этап египетской волюции открывается декретами президента Насера, издан» ми в 1961 г. Они означали, что Египет идет по пути ^кономич| ских и социальных преобразований, держась некапиталистич* ской ориентации.
Декретами о национализации в собственность государе] отошло не менее 90% всех промышленных предприят страны, все частные банки и страховые компании, транспс и торговый флот. Частный капитал в промышленности и тхц говле оказался представленным мелкими торговцами и мелк| ми предпринимателями. Положение национализированнЦ предприятий оставалось не вполне ясным вплоть до издаст" 624
рч-ЧИД-f...'1Щ
в 1964 г. Конституционной декларации, которая заменила временную конституцию 1956 года. Из декларации вытекало, что национализированные предприятия становятся общенародной собственностью, существующей наравне с кооперативной и частной. Максимальный размер .выкупа, уплачиваемого собственникам национализированных предприятий, не мог превышать 30 тыс. египетских фунтов. До наступления срока платежей (они были отсрочены на 15 лет) бывшие собственники получали право на 4% годовых от суммы будущей компенсации.
В результате актов национализации и государственного промышленного строительства все основные средства производства в Объединенной Арабской Республике стали общенародной собственностью. Государственный сектор Египта стал охватывать 85% всего промышленного производства (на 1971 г.).
В том же 1961 году был издан декрет об ограничении земельного надела, приходящегося на одного человека, 100 фед-данами (т. е. 42 га) вместо прежних 200. Соответственно с этим было национализировано более 1 млн. га. Земля раздавалась малоземельным и безземельным крестьянам участками по 2—5 федданов. Купля и продажа земли запрещалась.
Декрет 1964 года аннулировал выплаты за конфискованную у помещиков землю, в результате чего оказалось возможным понизить на три четверти платежи, которые следуют с крестьян, получивших землю по аграрной реформе. В 1969 г. размер максимального надела был вновь (в третий раз) пересмотрен к выгоде широких масс крестьянства: им стал считаться надел, равный 50 федданам земли на человека (и не более 100 федданов на семью).
Конституционная декларация 1964 года объявила Египет демократической и социалистической республикой. В национальном собрании и во всех других выборных органах республики половина всех мест стала замещаться депутатами от рабочих и крестьян.
Национализация, как и другие социальные преобразования, указанные выше, означала, что национально-освободительная революция в Египте вступила в демократический этап. Важной мерой, предпринятой для этого, стала реорганизация Арабского социалистического союза как «социалистического авангарда, который ведет за собой народ, выражает волю народа, направляет национальные действия и осуществляет эффективный контроль за прогрессом во всех областях». Арабский социалистический союз объединил прогрессивные силы страны: рабочих, крестьян, солдат, интеллигенцию, представителей национального капитала.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294