Законом 1950 года коммунисты и деятели прогрессивных организаций вообще были насильственно удалены из государственного аппарата. Судебные преследования борцов Сопротивления, антифашистов, противников войны и нового вооружения ФРГ сделались обыкновенным явлением. В нарушение конституции были подвергнуты запрету Союз свободной немецкой молодежи, Общество советско-германской дружбы, многие другие организации. Политические процессы и преследования, обрушившиеся на печатные издания, которые выражали несогласие с политикой правительства, подорвали свободу печати. Наконец, 17 августа 1956 г. конституционный суд ФРГ, действуя по прямому приказу правительства, запретил Коммунистическую партию Германии.
Статья 4 конституции, запрещавшая принуждать к несению военной службы, была отменена, и с 1956 г. в ФРГ была восстановлена всеобщая воинская повинность. Западногерманские вооруженные силы, запрещенные Потсдамскими решениями, возродились вновь.
«Чрезвычайное» законодательство. Идея политической Диктатуры, приходящей на смену «парламентаризму», получила свое воплощение в серии чрезвычайных законов, принятых большинством бундестага в 1968 г. Они предусматривают вве-
17*
515
дение обязательной трудовой повинности, превращают ина предприятия в лицо, уполномоченное на «орган_ трудовой повинности», в начальника местных «групп сан щиты»; они предусматривают ликвидацию права на бодный выбор работы и права на забастовку, вводят ное наказание за переход с места на место и прекра работы. «Взятые в целом,— писала гамбургская газета ( крет»),— законы о трудовой повинности полностью ли население политической самостоятельности. Все прин| свободно-демократического государства превращаются в противоположность».
Применение всех этих мер становится возможным не тс в случае «угрозы нападения» на ФРГ, но и при весьм двусмысленной «опасности, угрожающей существованию^ бедного демократического строя федерации или земли», того, ст. 80-а закона о чрезвычайном положении ПОЗЕ правительству привести в действие репрессивный механиэ же и тогда, когда оно находит создавшуюся ситуацию «н« женной». Правительство получает право открытого воору ного вмешательства в политические события в любе земель федерации.
Не ограничиваясь принуждением к труду как мужчин, и женщин, правительство — при наличии «чрезвычайного! ложения» — получает возможность запрещать объединЦ граждан, забастовки, собрания и все сколько-нибудь гальные способы выражения мнения, не угодного (ст- 12). .* Предоставление предпринимателю всей полноты вл! разрушает минимум производственной демократии, кот« рабочему классу удалось завоевать, сужает права профсс (закон о трудовой повинности от 9 июля 1968 г.). ., Чрезвычайная конституция подрывает буржуазный па| ментаризм в ФРГ. На место бундестага приходит (после в| ния чрезвычайного положения) особый «общий комитет»; ставе 22 членов, избираемых бундестагом, и 11 чя назначаемых бундесратом. Необыкновенно расширяются лномочия федерального правительства: федеральный кан! получает права главнокомандующего вооруженными си, (ст. 115-6) и может использовать их для подавления «внут| них беспорядков» (ст. 91).
Правительство социал-демократической партии . На выборах в бундестаг 1969 г. ХДС потерпела пораж Новая правительственная коалиция составилась из депутс самой массовой партии ФРГ — социал-демократической и ol сительно малочисленной партии «свободных демократов СвДП. Руководящая роль в новой правительственной кос ции стала принадлежать социал-демократической парт и потому ее глава В. Брандт был избран на пост канцлера f (октябрь 1969 г.). Отстранение ХДС создало в некотором ol 516
шении новую политическую ситуацию в Федеративной Республике Германии. Правительство социал-демократов пришло власти в условиях нарастания демократических настроений, растущих социальных конфликтов, обостряемых экономическим спадом, все более настойчивыми требованиями миллионов трудящихся преодолеть наследие длительного консервативного упорствования прежней руководящей верхушки государства.
В осуществление нового курса внешней политики правительство В. Брандта пошло на заключение весьма важных договоров с Советским Союзом (август 1970 г.) и Польской Народной Республикой. Имея своей целью нормализацию отношений между ФРГ и СССР, ФРГ и ПНР и достижение общей разрядки в международных отношениях, державы признали нерушимыми сейчас и в будущем все государственные границы Европы, включая существующие границы ГДР и ФРГ и западные границы Польши. Стороны заявили, что они будут разрешать все споры исключительно мирными средствами и что они будут содействовать нормализации обстановки в Европе. Вслед за тем последовало урегулирование положения в Западном Берлине, открывшее новые возможности для сотрудничества двух германских государств. Правительство ФРГ признало существование двух суверенных германских государств и подписало Договор об отношениях между ФРГ и ГДР, вступивший в силу в 1974 г. Обе страны были одновременно приняты в ООН (1973 г.). Договор о нормализации отношений был подписан и с правительством Чехословакии.
В ноябре 1972 г. на парламентских выборах ХДС потерпела новое поражение в пользу правительственной коалиции социал-демократов и свободных демократов (СвДП). Свой успех, хотя и с минимальным счетом (42,8% избирателей голосовали за социал-демократов, 7,9% собрала СвДП), обе партии закрепили на выборах 1976 года.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294