ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Пределы хозяйской власти устаь ваются законодательством каждой из соответствующих но во ^сех случаях несомненным правом хозяина счш право увольнения работника: ничто не ограничивает хо в приискании «обоснованного мотива», «справедливой 552
К чины», или (как это формулирует западногерманский закон 1р 1951 года) «социально оправданной ситуации» (!). р К тому же существуют широкие возможности безответствен-Р ного нарушения договора предпринимателем, указанные в самом законе и неограниченно увеличенные судейским усмотрением. »
Но и не только это. В нарушение прокламированных конституционных свобод и прав правительства и парламенты буржуазных стран прибегают к многочисленным и жестоким мерам, ограничивающим или запрещающим профессиональную деятельность для тех, кого хотят задушить голодом, поставить на колени. О законе Маккарена — Вуда 1950 года уже говорилось, так же как и о проверке лояльности, практиковавшейся администрацией США и Англии.
В 1972 г. западногерманский парламент узаконил дискриминацию при приеме на работу и бесконтрольное увольнение членов Коммунистической партии Германии и «радикальных элементов» вообще, когда дело идет о .службе в государственных органах и школах. Явно или прикрыто «запреты на профессию» как были, так и остались постоянным явлением .буржуазного общества.
Право на забастовку. Неоднократным атакам подвергается в последнее время право рабочих на_ забастовки. Мы уже говорили о законе Тафта — Хартли в США, английском антирабочем законе, его копирующем, и т. д.
Трудно назвать такую,капиталистическую страну, законодательство которой не «обогатилось» бы законом и даже серией законов, ставящих преграды свободе забастовок или вовсе ее ликвидирующих.
В Западной Германии на помощь правительству пришел федеральный суд по трудовым спорам. Его решением были признаны терпимыми только те забастовки, которые суд (или правительство) признают «легальными». К нелегальным отнесены: политические забастовки, забастовки, нарушающие коллективный договор, а также все «социально неоправданные» (?!). В Соединенных Штатах судьи пустили в ход формулу столь же неопределенную, только еще более циничную: «Забастовка, создающая угрозу для национального благосостояния и безопасности». На этом основании федеральный суд США запретил на 80 дней забастовку портовых грузчиков (1964 г.). Во Франции правительство не раз прибегало к чрезвычайным мерам для подавления забастовок, пока не остановилось на мысли ввести обязательную процедуру «примирения», подобную процедуре американского закона (1963 г.). В Италии правительство, прибегнув к услугам Конституционного суда, добилось решения о признании законными одних только «экономических» забастовок (решение от 11 ноября 1955 г.). Все другие, включая забастовки солидарности, караются в уголовном порядке.
553
К- "I
Об ограничениях профсоюзов и забастовочного , в Англии, начатых правительством лейбористов (Кс и продолженных — с чрезвычайной жестокостью — пр ством тори (М. Тэтчер) мы уже говорили (в главе «А Забастовки, конечно, незаконны в тех буржуазных.f ствах, где еще удерживаются авторитарные режимы, труднены в Австралии и Новой Зеландии, посколь узаконен обязательный арбитраж, они были запрещен! наде — на срок действия коллективного договора
Социальное страхование. Более столетия прош ' пор, как рабочие передовых стран стали добиваться на случай болезни и безработицы и на случай смерт» * ца. Основным принципом закона является: средства, для нужд социального страхования, создаются за работающих.
Пенсии по старости, назначаемые с очень большиг тиями, коснулись, как правило, мужчин и женщин сЩ лет. По данным на 1970 г., в Ирландии, Норвегии и ;; правом на получение пенсии по старости пользовал* (не говоря о разного рода ограничительных условии стигшие 70 лет, в Швеции, Финляндии и Исландии ^ в Англии, Франции, Австрии, ФРГ и США — 65 hi этом фонд социального обеспечения образуется об* отчислений от заработной платы трудящихся. В С составляет 6,5%, в Англии — от 3 до 6, в ФРГ — 7%
При наличии постоянной массовой безработицы ' ря значение приобретают пособия, выплачиваемые на - Щ иной срок после увольнения.
Английский закон о национальном страховании же как и соответствующий американский) был pacnp< на определенный круг лиц, нуждающихся в помощи, но не на всех. Из обращающихся за помощью не более д| тей могут на нее рассчмтыза-ть. Размеры пособий исч* как «минимальные», но на них нельзя было прожить. JR они оставались неизменными, тогда как цены на про и товары росли. Получение помощи было обставлен®?! тельной процедурой «проверки нуждаемости».
Фонды, идущие на выплату пособий, образуются по f так: на долю рабочего приходится 41 % платежей, на, нанимателей — 39, на долю казначейства — 12%. Тот ж$>| цип положен был в основу английского же закона о пр ленном травматизме 1946 г.: на долю рабочих пришл» плата половины всей суммы расходов, связанных с несчв! ми случаями на производстве. Размеры пенсий составил»!; до 26 % заработка.
1 В 1975 г. общее число безработных в мире составляло 15,2 млн. в конце 1977 г. число их увеличилось еще на 2 млн. Рост числа безр продолжался и в последующее время, составив, например, в США го числа работающих (1982 г.).
554
Медицинская помощь, как правило, связана с уплатой за ? очение—при этом некоторые услуги оплачиваются заболев-•*^1ИМ в полной мере, некоторые частично. Как и пособия по безработице, предоставление медицинской помощи огра-иичивается по большей части определенным сроком, и поэтому пациенты все еще вынуждены, нести значительное бремя по оплате гонорара врачам, стоимости лекарств, услуг
в больницах и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294
К чины», или (как это формулирует западногерманский закон 1р 1951 года) «социально оправданной ситуации» (!). р К тому же существуют широкие возможности безответствен-Р ного нарушения договора предпринимателем, указанные в самом законе и неограниченно увеличенные судейским усмотрением. »
Но и не только это. В нарушение прокламированных конституционных свобод и прав правительства и парламенты буржуазных стран прибегают к многочисленным и жестоким мерам, ограничивающим или запрещающим профессиональную деятельность для тех, кого хотят задушить голодом, поставить на колени. О законе Маккарена — Вуда 1950 года уже говорилось, так же как и о проверке лояльности, практиковавшейся администрацией США и Англии.
В 1972 г. западногерманский парламент узаконил дискриминацию при приеме на работу и бесконтрольное увольнение членов Коммунистической партии Германии и «радикальных элементов» вообще, когда дело идет о .службе в государственных органах и школах. Явно или прикрыто «запреты на профессию» как были, так и остались постоянным явлением .буржуазного общества.
Право на забастовку. Неоднократным атакам подвергается в последнее время право рабочих на_ забастовки. Мы уже говорили о законе Тафта — Хартли в США, английском антирабочем законе, его копирующем, и т. д.
Трудно назвать такую,капиталистическую страну, законодательство которой не «обогатилось» бы законом и даже серией законов, ставящих преграды свободе забастовок или вовсе ее ликвидирующих.
В Западной Германии на помощь правительству пришел федеральный суд по трудовым спорам. Его решением были признаны терпимыми только те забастовки, которые суд (или правительство) признают «легальными». К нелегальным отнесены: политические забастовки, забастовки, нарушающие коллективный договор, а также все «социально неоправданные» (?!). В Соединенных Штатах судьи пустили в ход формулу столь же неопределенную, только еще более циничную: «Забастовка, создающая угрозу для национального благосостояния и безопасности». На этом основании федеральный суд США запретил на 80 дней забастовку портовых грузчиков (1964 г.). Во Франции правительство не раз прибегало к чрезвычайным мерам для подавления забастовок, пока не остановилось на мысли ввести обязательную процедуру «примирения», подобную процедуре американского закона (1963 г.). В Италии правительство, прибегнув к услугам Конституционного суда, добилось решения о признании законными одних только «экономических» забастовок (решение от 11 ноября 1955 г.). Все другие, включая забастовки солидарности, караются в уголовном порядке.
553
К- "I
Об ограничениях профсоюзов и забастовочного , в Англии, начатых правительством лейбористов (Кс и продолженных — с чрезвычайной жестокостью — пр ством тори (М. Тэтчер) мы уже говорили (в главе «А Забастовки, конечно, незаконны в тех буржуазных.f ствах, где еще удерживаются авторитарные режимы, труднены в Австралии и Новой Зеландии, посколь узаконен обязательный арбитраж, они были запрещен! наде — на срок действия коллективного договора
Социальное страхование. Более столетия прош ' пор, как рабочие передовых стран стали добиваться на случай болезни и безработицы и на случай смерт» * ца. Основным принципом закона является: средства, для нужд социального страхования, создаются за работающих.
Пенсии по старости, назначаемые с очень большиг тиями, коснулись, как правило, мужчин и женщин сЩ лет. По данным на 1970 г., в Ирландии, Норвегии и ;; правом на получение пенсии по старости пользовал* (не говоря о разного рода ограничительных условии стигшие 70 лет, в Швеции, Финляндии и Исландии ^ в Англии, Франции, Австрии, ФРГ и США — 65 hi этом фонд социального обеспечения образуется об* отчислений от заработной платы трудящихся. В С составляет 6,5%, в Англии — от 3 до 6, в ФРГ — 7%
При наличии постоянной массовой безработицы ' ря значение приобретают пособия, выплачиваемые на - Щ иной срок после увольнения.
Английский закон о национальном страховании же как и соответствующий американский) был pacnp< на определенный круг лиц, нуждающихся в помощи, но не на всех. Из обращающихся за помощью не более д| тей могут на нее рассчмтыза-ть. Размеры пособий исч* как «минимальные», но на них нельзя было прожить. JR они оставались неизменными, тогда как цены на про и товары росли. Получение помощи было обставлен®?! тельной процедурой «проверки нуждаемости».
Фонды, идущие на выплату пособий, образуются по f так: на долю рабочего приходится 41 % платежей, на, нанимателей — 39, на долю казначейства — 12%. Тот ж$>| цип положен был в основу английского же закона о пр ленном травматизме 1946 г.: на долю рабочих пришл» плата половины всей суммы расходов, связанных с несчв! ми случаями на производстве. Размеры пенсий составил»!; до 26 % заработка.
1 В 1975 г. общее число безработных в мире составляло 15,2 млн. в конце 1977 г. число их увеличилось еще на 2 млн. Рост числа безр продолжался и в последующее время, составив, например, в США го числа работающих (1982 г.).
554
Медицинская помощь, как правило, связана с уплатой за ? очение—при этом некоторые услуги оплачиваются заболев-•*^1ИМ в полной мере, некоторые частично. Как и пособия по безработице, предоставление медицинской помощи огра-иичивается по большей части определенным сроком, и поэтому пациенты все еще вынуждены, нести значительное бремя по оплате гонорара врачам, стоимости лекарств, услуг
в больницах и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294