подготовки дел к судебному
разбирательству является уточнение фактов, обосновы-
вающих требования и возражения сторон, а также име-
ющих значение для правильного разрешения спора12.
Следовательно, указание судьи истцу представить дока-
зательства в подтверждение факта, не указанного в ис-
ковом заявлении, обязательно для истца. Возникает
вопрос, имеет ли иск правовое основание.
С учетом того, что факты, составляющие основание
иска, определяются нормами гражданского права и
иных материально-правовых отраслей, высказано заслу-
живающее поддержки мнение, что иск имеет и факти-
ческое и правовое основание13.
Судам подведомственны споры о праве. Истец и от-
ветчик спорят о правах и обязанностях и в основе иска
лежат не просто фактические обстоятельства, а юриди-
ческие факты, то есть такие, с которыми связываются
возникновение, изменение и прекращение правоотноше-
ний. Лицо, с предъявлением иска которого возникает
спор о праве как предмет разбирательства и разрешения
судом первой инстанции, требует защиты своего нару-
шенного права или охраняемого законом интереса, хотя
в исковом заявлении термин <право> нередко даже не
упоминается. Необходимо различать, что составляет ос-
нование иска и что должно быть указано в исковом за-
явлении.
Статья 126 ГПК требует изложения в исковом заяв-
лении обстоятельств, на которых истец основывает свое
требование, и доказательств, подтверждающих эти об-
стоятельства (п. 4). Ссылка- на нормы материального
права не предусмотрена, ибо, как общее правило, истец
не знает закона, который лежит в основе его нарушен-
ного или оспоренного права и требование к заинтересо-
ванному лицу указать закон как основание иска служи-
ло бы препятствием к осуществлению права на обраще-
ние за судебной или иной защитой, которое закреплено
за каждым заинтересованным лицом и гарантировано
Конституцией СССР (ст. ст. 37, 57). Вместе с тем следу-
ет отметить, что новые Правила рассмотрения хозяйст-
венных споров государственными арбитражами, опреде-
ляя требования к содержанию и форме искового заяв-
ления (п. 5 ст. 55), предусматривают указание в иско-
вом заявлении не только обстоятельств и доказательств,
13 См.: Добровольский А. А. Исковая форма защиты пра-
ва.-М.: Изд-во Моск. ун-та, 1965. с. 128; Курс советского граж-
данского процессуального права.-М.: Наука," 1981, т. 1, с 439-
441.
19
подтверждающих обстоятельства дела, но и законода-
тельства, на основании которого предъявляется иск.
Такие требования к заявлениям предприятий, объе-
динений и организаций при обращении в арбитраж до-
пустимы в условиях крепнущей юридической службы и
активизации юридической помощи/оказываемой колле-
гиями адвокатов. Что же касается гражданского судо-
производства, то подобные правила могут быть преду-
смотрены в порядке дополнения соответствующих ста-
тей гражданских процессуальных кодексов союзных
республик (п. 4 ст. 126 ГП1<) лишь для заявлений, по-
даваемых юридическими лицами, органами государст-
венного управления и прокурором.
Гражданские процессуальные кодексы Литовской
ССР (ст. 147), Туркменской ССР (ст. 128), Киргизской
ССР (ст. 127) и Армянской ССР (ст. 125), действую-
щие в настоящее время, предусматривают, что в заявле-
ниях прокурора, поданных в защиту нрав и интересов
других лиц, должны быть ссылки па закон как на осно-
вание искового требования.
Таким образом, необходимо разграничивать, что со-
ставляет основание иска и что должно быть указано в
исковом заявлении. В основании иска лежат и фактиче-
ские обстоятельства и нормы материального нрава, но в
исковом заявлении, подаваемом в суд, ссылка на закон,
как правило, не обязательна.
, П р е д м е т и с к а. Поскольку иск является требо-
ванием заинтересованного лица к суду или иному юрис-
дикционному органу, предметом иска является защита
нарушенного или оспариваемого права или охраняемого
законом интереса.] Органы и способы зашиты указаны в
статье 6 Основ гражданского законодательства. Пред-
мет иска составляют действия -эта органов (суда, ар-
битража и других) по защите путем признания права,
восстановления положения, существовавшего до нару-
шения права, и иными способами.
Предусматривая требования к форме и содержанию
искового заявления, закон вообще не упоминает о пред-
мете нска_|Так, согласно п. 5 ст. 126 ГПК РСФСР в заяв-
лении должно быть указано требование истца, что по-
служило, по-видимому, основанием для признания тако-
20
го требования предметом иска". По требование истца-
это и есть иск, а ие его предмет, ибо предметом может
быть только то, чего добивается заинтересованное лицо,
предъявляя иск15.
Невозможно согласиться с широко распространен-
ным пониманием предмета иска как материального пра-
воотношения или материально-правового требования
истца к ответчику, которое должен разрешить юрисдик-
ционный орган.
Материальные права и обязанности возникают с со-
вершением юридических фактов, порождающих правоот-
ношения, и осуществляются в действиях (поведении)
управомоченных и обязанных субъектов. Заинтересован-
ное лицо, считающее нарушенным пли оспоренным свое
право или охраняемый законом интерес, может обра-
титься в суд или иной государственный орган за защи-
той. Именно защита нрава или интереса юрисдикцион-
ным органом составляет предмет иска. Заинтересован-
ное лицо добивается защиты, будучи убежденным в су-
ществовании, своего права. Право не ищут, а осущест-
вляют. Не ищут и обязанность, а если она не выполне-
на, то добиваются защиты путем принуждения, приме-
ияемого к обязанному лицу, судом и иным юрисдикци-
оииым органом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62