Пользование заключается в праве производительно или лич-
но потреблять вещь для удовлетворения собственных потребнос-
тей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, ис-
пользовать автомашину для перевозки людей и грузов).
Собственник может передавать свое имущество в пользование
другим лицам на какое-то время и на определенных условиях.
-60-
1
Границы права пользования определяются законом, договором
или иным правовым основанием (например, завещанием).
Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлеж-
ность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совер-
шения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на
другую, дарения и т.д.).
Указанные здесь правомочия собственника могут быть вре-
менно ограничены по его инициативе. Так, человек, сдавший в
наем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользо-
вания вещью на срок действия договора имущественного найма.
В современных условиях в развитых странах государство стре-
мится зафиксировать в нормативных документах соответствую-
щие юридическим законам экономические отношения. Однако
для этого регулирования во многом недосягаемой остается так
называемая теневая экономика.
т п " а о а " Под теневой экономикой подразумевается сово-
Х 6 Н С В чкономикя KУПHOCTь неучтенных, нерегламентированных и про-
тивоправных видов хозяйственной деятельности. Ее
общими признаками являются:
скрытый, тайный характер (такая деятельность не регистриру-
ется государством и не отражается в официальной статистике);
охват всех фаз круговорота общественного богатства (произ-
водства, распределения, обмена и потребления);
незаконное обогащение посредством утаивания доходов от
государственного налогообложения, безвозмездное присвоение
чужого имущества и перераспределение общественного богатства.
По разным оценкам, в странах Запада в теневом секторе эко-
номики производится от 5 до 20 % валового национального про-
дукта. По средней оценке исследователей, в СССР в 80-х годах в
аналогичном секторе присваивалось около 10 % валового нацио-
нального продукта.
Теневую экономику можно подразделить на следующие ос-
новные укрупненные блоки: неофициальная, фиктивная и под-
польная.
Неофициальная (образно называемая "серая") экономика
охватывает легальные, разрешенные виды хозяйственной деятель-
ности, распространенные особенно в сфере услуг (ремонт квар-
тир, медицинская помощь, предоставление жилья в курортной
местности и т.п.). Однако получатели доходов скрывают их от
налогообложения.
Фиктивной ("беловоротничковой") хозяйственной деятель-
ностью занимаются, как правило, руководящий состав предпри-
-61-
ятий и государственные чиновники в тех странах, где значитель-
но развит государственный сектор экономики. Лица, имеющие
доступ к общественной собственности, обогащаются, изобретая
незаконные средства (приписки к выполнению государственных
заданий и планов; мошеннические способы получения денег;
хищения материальных ресурсов и т.п.).
Подпольная ("черная") экономика - это запрещенная зако-
ном деятельность. Сюда относятся: наркобизнес, контрабанда,
фальшивомонетничество, торговля людьми, заказные убийства и
иные преступные дела.
Теневая экономика пустила глубокие корни и значительно
расширилась в нашей стране, особенно за последние годы. Пер-
вая причина этого явления - коррупция (подкуп) государствен-
ных чиновников и должностных лиц, призванных поддерживать
законность в экономике (на их подкуп преступный мир тратит
до 30-50 % своих доходов). Другая причина состоит в том, что
дельцы "черной экономики" образуют строго организованные
группы, хорошо оснащенные оружием и современными техни-
ческими средствами. Эта организованная преступность вместе с
подкупленной частью государственного аппарата создает мафи-
озные объединения, препятствующие разоблачению подпольных
дел. Третья причина заключена в получении очень высоких до-
ходов, приходящихся в основном на долю главарей мафии. Между
тем, как подсчитали экономисты, большинство воров, мошен-
ников и грабителей получает средний доход (с учетом срока тю-
ремного заключения), который меньше заработка рядовых рабо-
чих и служащих. В дальнейшем мы не раз коснемся теневой
экономики, ее конкретных форм и путей борьбы с нею с помо-
щью организационно-экономических и социально-экономичес-
ких мер.
Теперь, после рассмотрения существа собственности, мы
сможем более конкретно проанализировать ее отдельные типы и
формы.
2. ТИПЫ И ФОРМЫ ПРИСВОЕНИЯ
Чтобы со знанием дела разбираться в экономике на всем ее
временном протяжении, надо уметь классифицировать собствен-
ность на типы (или роды, классы), виды (подразделения типов)
,и конкретные формы. Для этого важно различать типы экономи-
ческого присвоения по следующим решающим критериям: а) по
классам субъектов собственности, б) по принципам присвоения
-62-
имущества, в) по возможности или невозможности свободно де-
лить имущество между отдельными собственниками по их ус-
мотрению, г) по характеру экономической психологии собствен-
ников.
Рассмотрим все классы присвоения в их исторической и ло-
гической последовательности.
Класс обшей Первоначально возник класс общей нераз-
нёоазлельной Двяьной собственности, которая существовала в
собственности первобытной общине в течение самого продол-
жительного периода человеческой истории (при-
мерно 1 млн. лет). Общее нераздельное орисвоение означает, что
все объединенные в коллектив люди относятся к решающим сред-
ствам производства или другим жизненным средствам как к со-
вместно и нераздельно им принадлежащим, устанавливается не-
разрывное единство и равенство совместных собственников в
отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобес-
печения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49