Подведем итоги трех основных элементов права
монопольного использования:
- право монопольного использования стимули-
рует владельцев ресурсов для эффективного их
использования;
- переносимость монопольного использования
обеспечивает их;
-- конституционные гарантии монопольного ис-
пользования отделяют накопление экономического
богатства от накопления политической власти.
Следует рассмотреть еще одну разновидность прав
монопольного использования, а именно право моно-
польного использования общественного богатства, или
право общего монопольного использования. В боль-
шинстве случаев этот термин является лишь фасадом,
скрывающим подлинного владельца, принадлежащего
к политической элите.
Как правило, к объектам, находящимся в общем
монопольном использовании, относятся блага, имею-
щие общественное значение (национальные парки,
военные базы и т. п.). Право общего монопольного
использования обеспечивает управляющую этими
благами группу двумя важными правами: правом ис-
пользовать полезные эффекты этих благ для соб-
ственного потребления и правом распределять эти
полезные эффекты.
Стоимость товаров находится в непосредственной
связи с издержками их производства - данный
постулат является аксиомой экономической теории.
Однако блага, находящиеся в общем монопольном
использовании, продаются, как правило, по ценам
ниже их издержек. Когда мы посещаем национальный
природный парк, то входная плата вряд ли покрывает
издержки по его содержанию. Другими словами,
частные издержки, которые мы несем, находятся
ниже социальных издержек, которые распростра-
няются на всех налогоплательщиков, включая и тех,
кто никогда не посещал парк. В то же время, когда
мы посещаем Диснейленд, цена входного билета
покрывает издержки, т. е. частные издержки совпа-
дают с социальными.
Если же этого не будет происходить, то владельцы
Диснейленда будут искать более прибыльное при-
менение своим ресурсам. Таким образом, следствием
общего монопольного использования является внеш-
нее присутствие субъектов, потребляющих полезные
эффекты данных благ, но не несущих всех издержек
этого потребления.
Вследствие этого непосредственные производители
благ, поступающих в общее монопольное использо-
вание, не получают достаточных стимулов для того,
чтобы добиваться наиболее эффективных результатов.
Данное утверждение является наиболее острой пробле-
мой прав общего монопольного использования, т.к.
отсутствие мощных стимулов делает необходимым
применение внеэкономического (чаще всего - адми-
нистративного) принуждения к эффективному ис-
пользованию ресурсов.
После этих общих замечаний можно перейти к
более подробному рассмотрению прав общего моно-
польного использования.
Право общего монопольного использования.
Синонимом термина <общее монопольное исполь-
зование>, более часто встречающимся в отечественной
экономической литературе, является категория
<коллективная собственность>. Общее монопольное
использование означает, что обособленная группа
людей совместно присваивает полезные эффекты благ,
находящиеся в ее собственности. Обычно члены
группы имеют право решать, каким образом ис-
пользовать и распределять данные блага. Однако этим
их права и ограничиваются. Так, например, право
приобретения возникает при образовании группы, но
теряется при оставлении ее.
Наиболее распространенным право общего моно-
польного использования было в условиях первобыт-
ного общества, однако и в современном обществе оно
также распространено. Подтверждением этого являет-
ся функционирование значительного числа производ-
ственных кооперативов, а также фирм, управляемых
трудовым коллективом.
Общее монопольное использование имеет два
важных следствия. Рассмотрим сначала группу из
100 человек, которые имеют право пасти своих коров
на пастбище, находящемся в общем монопольном
использовании у этой группы. Каждый член этой
группы имеет стадо из 20 голов, оцениваемое в
100 долл. за голову. Увеличение стада на одну корову
приводит к снижению веса остальных коров, что, в
конечном итоге, приведет к понижению цены за го-
лову до 99 долл. Решение одного члена группы увели-
чить свое стадо на одну голову будет увеличивать его
совокупное богатство, однако совокупная стоимость
стада остальных 99 человек будет вследствие огра-
ниченности пастбища и снижения веса их коров
понижаться. Таким образом, создается эффект сдви-
жения издержек принятого решения об увеличении
стада на одну единицу на других членов рассма-
триваемой группы. Следовательно, общее монопольное
использование создает стимулы смешения частных
издержек с социальными. Административное вмеша-
тельство в этот процесс, с другой стороны, своим
следствием будет иметь создание бюрократического
аппарата, главной целью которого будет недопущение
перекладывания частных издержек на плечи других
членов группы.
Другим следствием общего монопольного исполь-
зования является то, что в мире неполной (огра-
ниченной) информации никто из членов группы не
может наверняка знать, как долго продлится его
принадлежность к данной группе.
Вследствие этого создается эффект горизонта
времени, не позволяющий наилучшим образом ис-
пользовать ресурсы, находящиеся в общем монополь-
ном использовании.
Развитие прав собственности. Начнем с товаров,
являющихся свободными благами. Как известно,
товар является свободным в том случае, если издерж-
ки на его производство и охрану прав собственности
равны нулю.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52