ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
В каждом из американских штатов Ц в настоящее время их 50 Ц действует сво
й свод законов, свои уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, весьм
а существенно отличающиеся от законодательства других штатов. Что каса
ется федеральных законов, то применительно к вопросам уголовной ответс
твенности они провозглашают либо самые общие принципы, либо определяют
ответственность за конкретные виды преступлений, но, как правило, лишь в
случаях, когда совершение преступного деяния сопряжено с пересечением
границы между штатами (например, при торговле наркотиками, сбыте похищен
ных автомобилей и т. п.).
Точно так же и система правоохранительных органов в США характеризуетс
я наличием многочисленных разнородных, параллельных по своим функциям
и часто не связанных между собою звеньев как в отдельных штатах, так и на о
бщефедеральном уровне. Полиция в США, например, отнюдь не представляет с
обою какой-либо единой или сколько-нибудь централизованной организаци
и. Напротив, даже на одном только федеральном уровне насчитывается около
50 независимых друг от друга органов, осуществляющих функции расследова
ния по делам о тех или иных преступлениях.
См.: Николайчик В. М. Уголовный процесс США. М
., 1981, с. 9 и сл.
К их числу относится и Федеральное бюро расследований, и различны
е службы, призванные вести борьбу с незаконной иммиграцией, торговлей на
ркотиками, с нарушениями налогового законодательства и т. п. Что касаетс
я отдельных штатов, то в каждом из них действует не только полиция штата, п
одчиненная его губернатору, но и полицейские службы графств, городов, по
селков и т. п., подчиненные местным властям. В настоящей книге можно найти
примеры того, как подобная «система», если ее так можно назвать, устройст
ва полицейской службы облегчает деятельность организованных преступн
иков.
Наиболее часто в книге упоминаются представители государственной атто
рнейской службы, возглавляющие борьбу с преступностью в рамках органов
американской юстиции. В Соединенных Штатах имеется генеральный атторн
ей (он же Ц министр юстиции США) и федеральные атторнеи, представляющие е
го в каждом из 94 округов федеральной судебной системы и вместе с тем облад
ающие известной самостоятельностью. Наряду с ними и совершенно независ
имо от них действуют генеральные атторнеи каждого штата, а также местные
окружные атторнеи, которые в свою очередь действуют уже совершенно неза
висимо от генерального атторнея штата и не подчинены ему. Все они вправе
от имени государства возбуждать и расследовать уголовные дела и поддер
живать обвинение в суде. Вместе с тем «американские атторнеи Ц активные
политические фигуры, добивающиеся своих постов с помощью избирательны
х кампаний, предвыборных собраний, маневров с избирателями и союзов с па
ртийными боссами. Даже в тех случаях, когда атторнейская должность замещ
ается назначением, выбор делается исходя из соображений узкопартийной
выгоды» Вл
асихин В. Служба обвинения в США. М., 1981, с. 8.
К чему приводят на практике подобные принципы замещения должност
ей в атторнейской службе США, читатель наглядно убедится, знакомясь со в
злетами и падениями, которыми отмечена карьера двух, пожалуй, наиболее и
звестных американских государственных атторнеев 30-х годов Ц Томаса Дь
юи и О'Двайера.
Что же касается американских судей, то они также занимают свои должности
или в результате выборов, или по назначению, но в любом случае, как правил
о, находятся в весьма сильной зависимости от той из буржуазных партий, ко
торая обеспечила либо их победу на выборах, либо назначение на эту должн
ость. См.: Ка
р лен Д. Американские суды: система и персонал. М 1972. с. 44Ц 52.
Известно немало примеров того, что на должности судьи в США нередк
о оказываются люди, сильно скомпрометировавшие себя связями с гангстер
ами. В книге Шарлье и Марсилли мы находим тому убедительные подтверждени
я.
У читателей, возможно, вызовет удивление, почему лица, доставленные в суд
по обвинению в тяжких преступлениях, как правило, чаще всего до судебног
о разбирательства оказываются не под стражей, а на свободе. Дело в том, что
американское законодательство предусматривает широчайшие возможнос
ти освобождения обвиняемого до судебного разбирательства под залог, су
мма которого устанавливается судом. (В книге упоминаются самые различны
е суммы залога, от смехотворно, по выражению авторов, низких до одного мил
лиона долларов.) Вопрос об освобождении под залог судья вправе решать по
своему собственному усмотрению. В результате в американских условиях с
ложилась устойчивая практика: бедняки месяцами ожидают судебного разб
ирательства в тюрьме, поскольку суды перегружены делами, а опасные прест
упники, принадлежащие к подобным «синдикату» объединениям, очень часто
оказываются на свободе, что позволяет им совершать новые преступления, и
прежде всего запугивать или даже «ликвидировать» свидетелей по тому де
лу, в ожидании разбирательства которого они выпущены на свободу. По данн
ым последних обследований свыше 10 процентов лиц, отпущенных под залог, со
вершают в ожидании суда новые преступления, а число прекращенных из-за н
еявки запуганных свидетелей в суд дел порою достигает 40 процентов от пер
воначально назначенных к рассмотрению.
Решетников Ф. М. Буржуазное уголовное прав
о Ц орудие защиты частной собственности. М., 1982, с. 170.
Характерно, что в ходе слушаний в сенатской комиссии конгресса СШ
А вопроса об «организованной преступности и применении насилия» в мае 1980
года отмечалось, что система освобождения под залог опасных преступник
ов превращает борьбу с организованной преступностью попросту в насмеш
ку «Organized crime
and use of violence».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131