И хотя
преобладающим было отрицательное отношение к новоявленной власти, давали
знать о себе националистические иллюзии относительно "независимости"
Хорватии. Значительную поддержку усташскому режиму с первых дней оказал
католический клир Хорватии во главе с архиепископом А. Степинацем.
При формировании нового административного и полицейского аппарата на
ключевые посты были назначены усташи или проусташские элементы. Они же
получили высшие чины в армии и специальных усташских формированиях,
созданных наподобие эсэсовских. Основная их масса не обладала
профессиональной подготовкой, необходимой для выполнения соответствующих
должностных обязанностей. Единственным "достоинством" новых кадров была их
преданность поглавнику и националистический экстремизм. Полная
некомпетентность в сочетании с авторитарностью сразу же создали хаос в сфере
управления.
В своих действиях усташи копировали крайние образчики нацистского и
итало-фашистского законодательства, преследовавшего создание тоталитарной и
корпоративной системы. Усташский устав, подготовленный еще в эмиграции, был
возведен в ранг конституционного основного закона наподобие программы
нацистской партии в Германии, при подготовке законов усташские законодатели
исходили из него как из нормативного акта. Последовательное применение
"фюрерского принципа" вылилось в откровенный произвол. Каждый усташский
бонза обладал неограниченным правом распоряжаться жизнью и имуществом любого
жителя "НГХ". Олицетворением усташской власти стал поглавник, которому
приносили клятву верности.
Первым законодательным актом в "НГХ" стал Закон о защите народа и
государства, изданный 17 апреля 1941 года, по которому смертная казнь
полагалась за подозрение в попытке подрыва "чести и жизненных интересов
хорватского народа", то есть усташского режима. 30 апреля 1941 года был
издан Закон о защите арийской крови и чести хорватского народа, в основу
которого были положены идеи, проверенные нацистами на практике. Вслед за
указами, запрещающими евреям работать в сфере экономики, 4 июня 1941 года
был опубликован Закон о защите национальной и арийской культуры хорватского
народа, который запрещал лицам еврейской национальности деятельность во всех
областях культуры. Эти законы носили не только антисемитский, но и
антисербский характер. Вместе с тем они позволяли усташам установить полный
контроль за прессой и радиовещанием, превращали в орудие режима всю систему
народного образования.
С особой силой авторитарный характер усташского режима проявился в
организации аппарата принуждения. За образец была взята нацистская машина
террора. Возглавил ее А. Артукович, ставший министром внутренних дел. Он
выполнял функции, сравнимые с полномочиями Гиммлера в гитлеровском рейхе.
Ему подчинялись политическая полиция, тюрьмы, лагеря, система чрезвычайных
судов, выносивших в основном смертные приговоры. За короткий срок было
создано 24 концентрационных лагеря, превратившихся в инструмент массового
истребления людей. Особенно страшным был лагерь в Ясеноваце, который стоит в
одном ряду с такими чудовищными лагерями смерти, как Майданек, Освенцим,
Бухенвальд. В Ясеноваце было истреблено почти 700 тыс. человек.
Усташи с первых дней существования государства развернули преследование
коммунистов, стали проводить политику геноцида по отношению к евреям и
цыганам. Всего две недели спустя после прихода к власти, 27 апреля 1941
года, они устроили первую кровавую резню в селе Гудовац около города
Беловара, убив здесь 184 сербских крестьянина. Практика геноцида получила
благословение самого Гитлера. На встрече с Павеличем, который приехал на
поклон к нему в Бергхоф б июня 1941 года, Гитлер дал ему совет "в течение 50
лет проводить политику национальной нетерпимости". И этот совет с
энтузиазмом выполнялся усташами.
Для более четкого уяснения места марионеточного "НГХ" в системе
гитлеровского "нового порядка" в Европе следует не упускать из виду
особенности нацистской оккупационной политики на Балканах. С целью
искоренения югославской государственности территория страны была расчленена
на 9 частей с сознательным нарушением экономических, этнических и культурных
связей отдельных земель. Оккупанты делали ставку на разжигание национальных
противоречий, на сознательное культивирование антисербского шовинизма.
Главным орудием этой политики и должно было стать "Независимое Государство
Хорватия".
Формально гитлеровцы признавали "доминирующее влияние" на него фашистской
Италии. Ее отношения с "НГХ" были определены Римскими договорами от 18 мая
1941 года, по которым к Италии отходили почти все далматинское побережье и
Хорватское приморье. Предусматривалось провозглашение хорватским королем
герцога Сполетто - члена итальянского королевского дома, а также
политическое и экономическое подчинение "независимой" Хорватии. Римские
договоры вызвали замешательство даже среди усташей. Они наглядно показали
полную зависимость "НГХ" от фашистских держав, в частности от Италии.
На деле же полновластными хозяевами были гитлеровцы. Еще в ходе военных
действий между германскими и итальянскими войсками была проведена
разграничительная линия, проходившая с северо-запада на юго-восток вдоль
Динарского хребта.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92