6) преступления против личности, имущества и т, д.
Полиция могла применить собственные санкции только за некоторые правонарушения из этих пунктов: ведение споров против православия, несоблюдение воскресных и праздничных дней, передвижение без паспорта, нарушение правил маклерского посредничества (!), незаконное ношение оружия, нарушение таможенных правил и некоторые имущественные преступления. В большинстве других случаев полиция лишь проводила предварительное следствие и передавала материал в суд.
Полиция применяла как наказания - штраф, запрещение определенной деятельности, порицание, арест на несколько суток, заключение в работный дом. Сформировалось полицейское право.
Зря нынешние правоохранители, упорствуя, ведут отсчет своей деятельности от создания НКВД, ЧК и ОГПУ в "послереволюционные годы". Вместо изможде. чого расстрелами и чахоткой сына польского ксендза давно пора бы украсить кабинеты портретами знаменитейших министров внутренних дел прошлых столетий; несомненно, что деятельность полиции 150-200 лет назад носила ярко выраженный этический характер государственнического толка. Не было проблемы с кадрами, кого попало не брали даже в "будочники" и в тюремные надзиратели. Количество злоупотреблений было минимальным, и уж вовсе редчайшими были случаи преступлений, совершенных служащими полиции, - как бы ни насмехались над ними демократы-разночинцы, современники...
Язвительнейший обличитель Салтыков-Щедрин, возвратившись из Европы, сказал друзьям: "Смотреть не на что. Не люди, а мелюзга какая-то. А на границе увидел нашего жандарма - великан, красавец, - дал ему три рубля на радостях".
Великий философ Константин Леонтьев оборвал извозчика, грубившего полицейскому, ударом кулака: "Как смеешь ты прекословить? Ведь он поставлен полицмейстером, а тот - губернатором, а губернатор - Государем... А Государь..." Тут Леонтьев показал пальцем вверх.
Для великого консерватора оскорбление полицейского сводилось чуть ли не к богохульству, к покушению на Богом установленную власть.
Одновременно с развитием полицейского права складывалась и система исправительно-трудовых учреждений. Тюрьма и каторга получили законные обоснования и стали основным местом изоляции преступных элементов. К концу девятнадцатого века в России насчитывалось 895 тюрем. По данным на 1 января 1900 года, в них содержалось 90 141 человек. (Для сравнения: сегодня только в СИЗО сидит 280 тысяч человек и более 1 млн, в тюрьмах и на зонах.)
В первой половине XIX века была создана разветвленная сеть тюремных учреждений. Принятый в 1832 году "Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных" регламентирует порядок содержания под стражей и ссылки лиц разных сословий. При Александре I в 1802 году был принят манифест "Об учреждении министерств". Среди них новыми были лишь Министерство внутренних дел и Министерство просвещения. На МВД возлагались, кроме организации и поддержания общественного порядка, управление государственной промышленностью и строительством.
В 1810 году из МВД было выделено особое Министерство полиции, возглавившее всю систему полицейских органов. В 1819 году оно вновь было включено в состав МВД.
В 1826 году на основе Особой канцелярии МВД возникает знаменитое 3-е Отделение, занимавшееся вопросами государственной и политической безопасности.
В 1827 году был создан специальный жандармский корпус, составивший оперативную и вооруженную основу 3-го Отделения.
В 1837 году система полицейских органов реорганизуется: уезды делятся на более мелкие территориальные единицы (станы), и появляется новая полицейская должность - становой пристав, опирающийся в своей деятельности на сельскую выборную полицию (сотских, десятских) и вотчинную полицию помещиков.
В 1862 году городская и уездная полиции были объединены. Иерархическая лестница начиналась с урядника и пристава и на уездном уровне возглавлялась исправником. В губернских городах руководство полицией осуществлял полицмейстер. Вся губернская полиция подчинялась губернатору и генерал-губернатору. Венчал пирамиду министр внутренних дел. Ему же подчинялись включенные в 1880 году в единую полицейскую систему губернские жандармские управления.
Ранее, в царствование Елизаветы, часты были злоупотребления на местах. Около города Царицына с проезжающих по Волге людей разных чинов брались немалые взятки.
РАЗБОЙ В ДУРОВСКОЙ СТЕПИ
Генерал-майор Лачинов сообщал из Тамбова: был он на казанской ярмарке в Верхоломовском монастыре; вблизи города есть степь, называемая Дуровская, на которой во время ярмарки собираются воры и совершаются большие грабительства и убийства; и в 1761 году было то же самое. Однако приказчик дворянина Семенова, собравши своих и посторонних людей, сделал над разбойниками поиск; нашел их; атамана и 11 человек положил на месте, а двоих привел живыми в воеводскую канцелярию, где они рассказали свои похождения, рассказали, что из их шайки знаменитый разбойник Топкин во время нападения на шайку захватил награбленные деньги (по-нашему общак) и ушел; воевода послал за ним погоню, и злодей был пойман. Лачинов, бывши у воеводы, видел разбойника, но заметил, что содержали его слабо, не как злодея, а как приличившегося в небольшом деле. Вскоре Лачинов услыхал, что разбойник ходит по ярмарке, и, наконец, услыхал, что воевода его выпустил.
Сенат приказал Тамбовской провинциальной канцелярии исследовать это дело. Канцелярия отвечала, что означенного воеводы Бологовского в Верхнем Ломове не имеется, а должность его правит прапорщик Вышеславцев, а по какому указу и откуда, о том в канцелярии известий нет.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134