В результате Америка только потер
яла рабочие места, ничего не выиграв в смысле уменьшения риска, поскольк
у деятельность «Ситибэнка» в Лондоне может разорить его так же легко, ка
к и действия в Нью-Йорке.
Рассмотрим далее антитрестовские вопросы. Какое регулирование применя
ется, к кому и где? Компания «Ройал Датч Эр-лайнз» (KLM) получила разрешение к
упить контрольный пакет акций «Нортуэст Эрлайнз», и «Бритиш Эйр» может,
если захочет, осуществив опцион, взять под контроль «Ю. С. Эйр», хотя ясно, ч
то если бы эти две авиалинии были американскими, то по антитрестовским з
аконам Соединенных Штатов им не было бы разрешено купить ни «Нортуэст Эр
лайнз», ни «Ю. С. Эйр». С ними обращались иначе, потому что они были «иностра
нными».
Но у нас теперь мировой рынок воздушных путешествий, в котором понятие «
иностранный» имеет для путешественника очень мало значения. Антитрест
овские законы следовало бы изменить, чтобы они равным образом применяли
сь ко всем. То, что это не сделано, приводит к абсурдному положению, когда а
мериканские воздушные линии дискриминируются на своих внутренних рынк
ах своим собственным правительством. Но мир еще более сложен: эти фирмы с
иностранными главными управлениями, изъятые из американских антитрест
овских законов, могут иметь своими главными акционерами американцев.
Поскольку немецкая публика, по-видимому, опасалась, что биотехника може
т создать ужасного монстра вроде Франкенштейна, в Германии были разрабо
таны дорогостоящие регулирующие правила в этой области; это просто прив
ело к тому, что немецкие химические и фармацевтические компании проводя
т свои биотехнические исследования в Америке Ц в значительной степени
в Бостоне. Немецкие рабочие места переместились, таким образом, в Америк
у, а когда начнется производство, то рабочие места также могут оказаться
в Америке Ц а не в Германии.
Эпоха национального правительственного регулирования бизнеса попрос
ту прошла. Деятельность перемещается туда, где она не регулируется, и час
то это перемещение может происходить без какого-либо физического движе
ния. Страховая и финансовая деятельность электронным путем выполняетс
я на Бермудских или Багамских островах, хотя почти все осуществляющие эт
у деятельность продолжают сидеть в своих офисах в Нью-Йорке или Лондоне.

Европа очень старалась защитить рабочих от увольнений в случае экономи
ческих спадов и сокращений, сделав увольнение существующих рабочих дли
тельной и очень дорогой операцией. Удалось сделать увольнение рабочих н
астолько дорогим, что лишь немногие фирмы решаются на требуемые расходы
, но это же регулирование привело к такой европейской экономике, где никт
о нехочет нанимать новых рабочих, чтобы не нести потерь при их увольнени
и, когда произойдет следующий спад. Европейские фирмы перевели свою эксп
ансию в другие части света, где не так дорого нанимать и увольнять людей. «
Мерседес-Бенц» и БМВ не случайно переместились в Алабаму и Южную Кароли
ну Ц это те места в Америке, где меньше всего государственного регулиро
вания и где ниже всего социальные расходы. В Европе число рабочих мест за
стыло на месте, и с течением времени безработица станет еще выше, чем она б
ыла бы, если бы фирмы могли свободно нанимать и увольнять.
Помня бедствия от бесконтрольных потоков капитала перед войной, после В
торой мировой войны все правительства, кроме Соединенных Штатов, ввели к
онтроль над потоками капиталов в свою страну и из нее.Многие из этих видо
в контроля сохранялись даже до 70-х гг. Контроль этот был возможен, так как,
например, итальянец, пожелавший нелегально перевезти деньги в Швейцари
ю, должен был положить эти деньги в свой рюкзак и перейти через Альпы. Но т
рудно представить себе, как можно осуществлять контроль над капиталом п
ри наличии технологий и финансовых учреждений, позволяющих перемещать
деньги с помощью персонального компьютера. Можно издавать законы, но их
нельзя проводить в жизнь.
Поскольку при капитализмефинансовая деятельность естественным образ
ом мигрирует в те места, где меньше всего регулирования и где ниже всего с
оциальные расходы, национальные правительства конкурируют теперь друг
с другом за экономическую деятельность, что весьма напоминает американ
ские штаты, конкурирующие между собой, убеждая фирмы расположить свой би
знес в их штате. Если в глобальной экономике некоторая страна сохраняет
высокие налоги и расходы, как, например, Швеция, то бизнес попросту переме
щается в общества с низкими налогами и расходами, например, страны Восто
чной Азии, чтобы избежать налогов. Швеция же остается без налоговых пост
уплений, необходимых для финансирования желательного для ее избирател
ей уровня обслуживания.
Правительственные расходы на программы, выгодные для бизнеса, такие, как
финансирование образования или инфраструктуры, все еще можно защищать,
поскольку фирмы получают от них льготы, которые могут превосходить связ
анные с ними затраты. Но потребительские льготы, поступающие прямо к гра
жданам, становится все труднее финансировать, облагая налогами бизнес. Р
азмещая свои предприятия в Америке, «Мерседес» и БМВ снижают свои платеж
и для финансирования германской государственной системы пенсионного о
бслуживания.
Европейское сообщество пытается теперь гармонизировать свои правила р
егулирования, налоги и социальные расходы, чтобы фирмы не принимали свои
решения о расположении предприятий внутри Европейского сообщества в з
ависимости от регулирования или налогов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152