В идею самодержавия органически входит идея участия народа в
устроении государства. Русская история до Петра I, и начиная с Александра
II, свидетельствует о том, что цари охотно предоставляли широким слоям
народа право активно участвовать в строительстве и управлении государства.
Формы и размеры этого участия, конечно, менялись в зависимости от
исторических условий. Были периоды, когда самоуправление принимало очень
широкие формы, бывали периоды когда оно сужалось, за исключением периода от
смерти Петра I до смерти Александра I, оно было постоянным фактором в жизни
русского народа.
Россия всегда была сильна народным почином: Россию строили две силы
- народ, богатый инициативой и национальная власть. Территория русского
государства в первую очередь разрасталась благодаря инициативе крестьян,
строивших починки за пределами действия государственной власти, монахов -
строивших монастыри в необжитых людьми местах, купцов -отправлявшихся в
неизвестные страны, прилегавшие к границам русского государства, вольными
ватагами землепроходцев и мореходов, уходивших "на от веку неведомые реки и
моря". Кто первый начал с турками борьбу за побережье Черного моря, во
времена Киевской Руси называвшегося Русским морем? Кто уже в X-XI веке
заселил берега впадающих в Белое море рек и побережье Белого моря. Разве не
купцы Строгановы колонизировали громадную территорию на Каме? Не они разве
отправили казаков "проведывать" Сибирь? И разве не вольные дружины
землепроходцев, основали русские остроги на огромных просторах между Уралом
и Тихим океаном в продолжение всего 80 лет?
Царская власть почти всегда отставала от могучего разлива народной
инициативы, только присоединяя к государству заселенные и завоеванные самим
народом земли. Центральная власть, изнемогавшая всегда под падавшими на ее
плечи задачами, всегда берегла свои силы для выполнения важнейшей задачи -
борьбы с историческими врагами русского народа и всегда охотно
организовывала на местах различные формы самоуправления. Свою политическую
мощь самодержавие черпало в широких формах самоуправления, на которое оно
опиралось. С утверждением самодержавия, как верховной власти, она всегда
пользовалась как силой национальной аристократии, так и силой
демократических слоев страны, умеряя чрезмерные притязания каждого слоя во
имя национальных идеалов.
Ключевский в своем "Курсе Русской истории", отдавая неизбежную дань
идейным заказам Ордена Русской Интеллигенции, весьма произвольно ретуширует
характер земского самоуправления в Московской Руси, которую он, как и
многие историки недолюбливает и относится к истории ее весьма пристрастно.
Но и он признает, что Земская Реформа проведенная Иоанном Грозным "состояла
в попытке совсем отменить кормления, заменив наместников и волостелей
выборными общественными властями, поручив самим земским мирам не только
уголовную полицию, но и все местное земское управление вместе с гражданским
судом". (Курс Русской истории. Лекция XXXIX)
Замена государственных чиновников выборными властями была проведена
не путем приказа сверху, а самым демократическим путем. Новый порядок
управления народился постепенно, только там, откуда поступали просьбы
заменить наместников и волостелей выборными лицами. Только после завоевания
Казани, когда опыт введения самоуправления везде оказался удачным, земское
самоуправление, как сообщает Ключевский "решено было сделать повсеместным
учреждением предоставив земским мирам ходатайствовать об освобождении их
если они того пожелают от кормленщиков". "Отсюда видно, - пишет Ключевский,
- основания или условия реформы. Переход к самоуправлению предоставлялся
земским мирам, как ПРАВО и потому не был для них обязателен, отдавался на
волю каждого мира".
После же Петровской революции "Непосредственное обращение народных
учреждений и отдельных лиц к верховной власти сокращено или упразднено.
Московские люди могли просить, например, об удалении от них воеводы и
назначению на его место их излюбленного человека. Для нынешней "губернии"
это невозможно, незаконно и было бы сочтено чуть не бунтом. Да губерния не
имеет для этого и органов, ибо даже то "общественное" управление, какое
имеется повсюду - вовсе не народное, а отдано вездесущему "образованному"
человеку, природному кандидату в политиканы, члены будущего, как ему
мечтается, парламента" (Л. Тихомиров. Монархическая Государственность).
Помещики из Государевых Служилых людей, постепенно превратились в
преследующих главным образом свои эгоистические цели рабовладельцев. При
чем самые крупные из них только числились русскими, а духовно часто это
были люди совершенно оторвавшиеся от русского народа. Их духовной родиной
был Запад. Большинство из русских аристократов все были духовно преданы
какой нибудь "иностранной короне". Для одних были кумиром французы, для
других немцы, для третьих англичане.
Получилось очень странное и опасное положение: Россия оказалась без
русской аристократии. В усадьбах и имениях, в аристократических особняках
жили люди говорившие на иностранных языках, одевавшие одежду иноземного
покроя, увлекавшиеся Вольтерами и Гегелями. Меньше чем через сто лет после
сделанной Петром I революции в России создалось почти такое же положение,
которое описывает Вальтер Скотт в своем романе "Айвенго". Повсюду в замках
сидят чуждые народу норманы и пользуются трудом побежденных шотландцев.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496