Орган (должностное лицо), получивший жалобу или
протест на постановление по делу об административном
правонарушении, проверяет законность и обоснованность
вынесенного постановления, т.е. устанавливает действи-
тельно ли в действиях лица, привлекаемого к админи-
стративной ответственности, имеется состав правонару-
шения, правильно ли оформлены документы по делу, не
превысил ли орган (должностное лицо), рассматривав-
ший дело, свои полномочия и т.п. После того орган
(должностное лицо), рассматривавший жалобу (или про-
тест), может принять одно из следующих решений: ос-
тавляет постановление без изменения, а жалобу или про-
тест без удовлетворения; отменяет постановление и
направляет дело на новое рассмотрение; отменяет по-
становление и прекращает дело; изменяет меру взыска-
178
ния в пределах, предусмотренных нормативным актом
об ответственности за административное правонаруше-
ние с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено. Ес-
ли обнаружится, что постановление вынесено органом
(должностным лицом), неправомочным решать это де-
ло, то такое постановление отменяется и дело направ-
ляется на рассмотрение компетентному органу (долж-
ностному лицу).
Прокурор, обнаружив, незаконность решения по де-
лу или протесту на постановление по делу об админист-
ративном правонарушении, может их опротестовать.
Аннулирование постановления с одновременным за-
крытием дела об административном правонарушении
влечет за собой возвращение лицу, привлекаемому к ад-
министративной ответственности, взысканных денеж-
ных сумм, возмездно изъятых или конфискованных
предметов, а также отмену других ущемлений, связан-
ных с этим постановлением. Если возвращение предмета
невозможно, возвращается его стоимость.
Исполнение постановлений о наложении админист-
ративных взысканий- завершающая стадия производ-
ства АО делам об административных правонарушениях.
Ее суть соСтййЙт в практической реализации админист-
ративного ваййскания, назначенного правонарушителю
постановлением.
В процессе выполнения постановления лица, винов-
ные в соверпюнии административного проступка, несут
соответствующие лишения и ограничения личностного,
морального или материального характера. От того, как
последовательно реализовано постановление об админи-
стративном взыскании, насколько доведено до конца,
большей 'частью зависят уровень эффективности борь-
бы с административными правонарушениями, их преду-
преждение, результативность воспитания граждан в ду-
хе точного и неуклонного соблюдения законов.
Порядок исполнения постановлений об администра-
тивных взысканиях урегулирован в КоАП Украины, Та-
моженном кодексе Украины и в других законодатель-
ных актах Украины.
Необходимым условием исполнения постановления
о наложении административного взыскания является
179
вступление его в законную силу. Это означает, что по-
становление приобрело юридическое значение и обяза-
тельно к исполнению согласно ст. 298 КоАП Украины
государственными и общественными органами, предпри-
ятиями, учреждениями, организациями, должностными
лицами и гражданами.
Постановление охватывает не только деятельность
уполномоченных государственных органов (должност-
ных лиц), но и поведение самого нарушителя. Так, лицо,
привлеченное к административной ответственности,
должно выполнять те или другие обязанности, возложен-
ные на него постановлением. Уклонение от доброволь-
ного выполнения этого постановления приводит к не-
обходимости применения относительно правонарушите-
ля принудительных мер воздействия.
Орган, уполномоченный выполнять постановление,
обязан своевременно и точно осуществлять в связи с
этим ряд* действий, установленных КоАП Украины и
другими нормативными актами, оформить необходимые
документы, направить их по принадлежности.
Все другие юридические и физические лица, прича-
стные к своевременному и точному выполнению поста-
новления (администрация предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, банковские учреждения, торговые предпри-
ятия и т.п.), обязаны содействовать органам, выполняю-
щим постановление, в его реализации. Орган (должно-
стное лицо), вынесший постановление об административ-
ном взыскании, призван осуществлять контроль за пра-
вильной и своевременной реализацией этого акта, решать
вопросы, связанные с его выполнением.
В соответствии со ст. 299 КоАП Украины постанов-
ление о наложении административного взыскания под-
лежит выполнению с момента его вынесения, если дру-
гое не определено КоАП и другими актами законода-
тельства Украины.
Постановление о наложении взысканий является ак-
том органов управления и набирает силы с момента его
принятия. Это одно из конкретных проявлений опера-
тивного характера административной ответственности.
Если постановление о наложении административно-
го взыскания опротестовано прокурором или обжало-
180
вано лицом, в отношении которого оно вынесено, либо
потерпевшим, оно выполняется после оставления про-
теста или жалобы без удовлетворения. Исключения
представляют постановления о применении мер взыска-
ния в виде предупреждения, административного ареста,
а также когда штраф налагается на месте совершения
административного проступка.
Постановления исполняют разные государственные
органы. При этом они осуществляют двоякую по сво-
ему характером деятельность:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80