Поскольку иные меры процессуального принуждения являются следственными
действиями, направленными, как правило, на собирание доказательств,
основания, условия и порядок их производства регламентируются
соответствующими разделами УПК. Меры же пресечения, будучи чисто
принудительными средствами, занимают особое место в системе норм
уголовно-процессуального права.
2. Понятие мер пресечения, основания и порядок их применения
Под мерами пресечения понимаются меры уголовно-процессуального
принуждения, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленном
законом, уполномоченными на то должностными лицами к обвиняемому,
подсудимому, а в исключительных случаях - к подозреваемому с целью помешать
им скрыться от дознания, следствия и суда, воспрепятствовать установлению
истины по делу, продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения
исполнения приговора.
В виде общего правила меры пресечения применяются только к обвиняемому
(ст. 89 УПК). Лишь в исключительных случаях меры пресечения могут быть
применены и в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, на
срок не более десяти дней. По истечении этого срока подозреваемому должно
быть предъявлено обвинение либо мера пресечения отменяется. Статья 89 УПК
устанавливает, что лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд
вправе применить одну из мер пресечения при наличии достаточных оснований
полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия
или суда: или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу: или
будет заниматься преступной деятельностью: меры пресечения могут применяться
в целях обеспечения исполнения приговора. Эти обстоятельства, подтвержденные
доказательствами, и образуют основания для избрания меры пресечения.
Поскольку обстоятельства, названные в ст. 89 УПК, как правило, носят
прогностический характер, применение мер пресечения возможно при вероятности
наступления указанных обстоятельств - предположения о том, что обвиняемый
скроется, будет продолжать преступную деятельность, помешает установлению
истины. Однако это предположение должно базироваться на достаточно
убедительных доказательствах, позволяющих сделать вывод о наличии оснований,
указанных в законе. Так, основанием для вывода о том, что обвиняемый
скроется, могут служить достоверно установленные путем доказывания сведения
об увольнении его с работы, выписка его с места жительства или вообще
отсутствие такового и т. п. Основанием для предположения, что обвиняемый
будет продолжать преступную деятельность, может служить наличие у него
преступных связей, отношение к содеянному, данные о прошлых судимостях и т.
п. Основанием полагать, что обвиняемый помешает установлению истины, могут
служить данные о его попытке подкупить, подговорить, запугать свидетелей,
потерпевших, воздействовать на экспертов, уничтожить или сфальсифицировать
вещественные доказательства и т. п.
Таким образом, основаниями избрания мер пресечения являются указанные в
законе обстоятельства (ст. 89 УПК), подтвержденные такой совокупностью
доказательств, которая дает возможность обоснованно предположить, что лицо,
находясь без воздействия меры пресечения, может совершить одно из указанных
в законе действий.
Важное значение при избрании меры пресечения имеет учет обстоятельств,
перечисленных в ст. 91 УПК. Данная норма, помимо обстоятельств, названных в
ст. 89, указывает также на тяжесть предъявленного обвинения, личность
подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние
здоровья, семейное положение и другие обстоятельства.
Следовательно, при решении вопроса об избрании меры пресечения
обстоятельства, указанные в ст. 91, имеют значение данных, которые могут
подтвердить основания избрания меры пресечения или вызвать сомнения в их
наличии. В частности, в совокупности с другими данными состояние здоровья,
преклонный возраст обвиняемого, наличие семьи, постоянного места жительства
и работы может свидетельствовать о том, что нет основания опасаться
уклонения его от следствия. При решении вопроса о том, какую меру пресечения
следует избрать обвиняемому, также учитываются указанные выше
обстоятельства.
Важное значение имеет и то, что при избрании меры пресечения закон
предоставляет право выбора того или иного решения так как избрание меры
пресечения является правом, а необязанностью лица, ведущего
судопроизводство. Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности
обвиняемого, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или суд
могут вообще не избирать меру пресечения или избрать менее строгую.
Важно, чтобы не только обеспечивалось выполнение целей мер пресечения,
но и чтобы допущенное ограничение прав гражданина соответствовало
действительно необходимому его ограничению.
По смыслу закона меры пресечения применяются с целью воспрепятствовать
обвиняемому совершить действия, указанные в ст. 89 УПК.
В большинстве своем меры пресечения применяются главным образом на
предварительном расследовании и в судебном разбирательстве. Мера пресечения
может быть применена к осужденному, в отношении которого вынесен
обвинительный приговор, до вступления его в законную силу, чтобы обеспечить
возможность его исполнения. Меры пресечения могут применяться по решению
уполномоченного на то в законе органа или должностного лица: лица,
производящего дознание, следователя, прокурора и суда (судьи) (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224