Смешанная форма уголовного процесса характерна в настоящее время для
многих государств капиталистического мира (Франция, Германия, Италия,
Испания, Япония и др.).
Состязательный процесс строится на началах процессуального равенства
сторон и разделения функций между обвинителем, защитой и судом. Западная
юриспруденция трактует его как спор в суде между равноправными сторонами -
обвинителем и обвиняемым, считается, что государству надлежит "взять на себя
бремя доказывания" и доказывать виновность обвиняемого без какого-либо
содействия с его стороны.
Состязательная форма уголовного процесса распространена в настоящее
время в странах англо-саксонской системы права (Великобритания, США, Канада,
Австрия, Новая Зеландия и др.). Правовая реформа, начавшаяся в 60-х годах и
продолжающаяся до настоящего времени, в той или иной степени коснулась
практически всех отраслей современного буржуазного права. Однако совершенно
особый, а в некоторых отношениях и исключительный характер, реформа
приобрела именно в сфере уголовного и уголовно-процессуального права. Это
обусловлено тем обстоятельством, что отрасли права являются наиболее
действенным инструментом буржуазного государства при исполнении
правоохранительной функции, что особенно важно в условиях роста
преступности.
Многочисленные реформаторские предложения включают и такие, которые
предусматривают применение наиболее оперативных и решительных санкций,
глубоко затрагивающих права и законные интересы граждан.
Большая подготовительная работа по научному обеспечению реформы
показала, что правоохранительная деятельность уголовной юстиции требует
значительных материальных затрат, которые из года в год возрастают. По
данным английских юристов, стоимость производства по одному сложному
уголовному делу нередко достигает 50 000 ф. ст., а по отдельным делам
приближается к 250 000 ф. ст. В этих условиях с реформой
уголовно-процессуального права связывались надежды на такую организацию
уголовного процесса, которая за счет упрощения производства даже путем
существенного ограничения процессуальных гарантий дала бы определенный
экономический эффект.
Реформу права нельзя рассматривать как региональное явление,
характерное лишь для каких-то отдельных государств. Реформаторские тенденции
отчетливо прослеживаются в рамках континентальной правовой системы во
Франции, Германии, Италии, Испании и других государствах. В государствах
англо-саксонской системы права - Англии, США и др. - реформа отличается
особой сложностью и противоречивостью в связи с особенностями
нормотворческой функции суда, обуславливается соотношением с их
законодательством. Здесь необходимость реформы обуславливаются ее не только
социальными мотивами и соображениями, но и весьма существенными факторами
чисто юридического характера.
Неконтролируемое накопление судебных прецедентов, несогласованность и
противоречивость их содержания привели к чрезвычайной неопределенности
уголовно-процессуального права. Однако дальнейший неконтролируемый рост
несистематизированного и внутренне противоречивого нормативного материала
мог привести к деформации принципиальных начал англо-саксонского уголовного
процесса. Это породило естественное стремление поставить под более жесткий
централизованный контроль дальнейшее развитие нормотворческой функции суда.
В 80-е годы темпы развития правовой реформы существенно возросли, что
проявилось, в частности в Англии, изданием таких важнейших законов, как
Закон об уголовной-юстиции 1982 г., Закон об обвинении 1985. г., Закон об
уголовном правосудии1988 г., которые в определенной степени консолидировали
уголовный процесс страны.
В теоретическом плане господствующей в современной западной
юриспруденции, особенно англо-саксонской, является доктрина контроля над
преступностью. Эта концепция предусматривает ограничение
уголовно-процессуальных гарантий прав и законных интересов личности,
оправдывает допустимость нарушения законности правоохранительными органами
во имя усиления борьбы с преступностью, придает доказательственное значение
показаниям анонимных свидетелей, итогам психофизиологического тестирования
на полиграфе, данным негласного электронного наблюдения. Характерно для этой
доктрины смещение акцентов с относительно строго урегулированной нормами
судебной процедуры к преимущественно вне процессуальной деятельности
полиции. А это влечет за собой усиление роли полиции в уголовном процессе.
Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что многие положения
доктрины контроля над преступностью в последнее время получили свое
нормативное закрепление в рамках уголовно-процессуального законодательства.
В октябре 1984 г. Президент США подписал Закон о контроле над преступностью:
в том же году в Англии был принят Закон о полиции и доказательствах по
уголовным делам. Аналогичные законы, реализующие идеи доктрины контроля над
преступностью, приняты и в других странах Европы.
Вместе с тем следует отметить, что современное развитие уголовного
процесса в этих странах свидетельствует о том, что много внимания уделяется
реализации в нем общечеловеческих ценностей. Так, в рамках реформы США
развивается так называемое право бедности, благодаря которому материально
несостоятельные обвиняемые получают возможность пользоваться услугами
адвоката бесплатно: в Англии устранен имущественный ценз для присяжных
заседателей:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224