Эти положения следует учитывать при определении компетенции отдельных
судов, рассматривающих дела по протестам в порядке надзора.
Президиум Верховного суда республики в составе Российской Федерации,
краевого, областного, городского суда, суда автономной области и автономного
округа рассматривает в порядке надзора соответственно протесты прокурора
республики, края, области, города, автономной области и автономного округа и
председателя Верховного суда республики, краевого, областного, городского
суда, суда автономной области и автономного округа на кассационные
определения судебных коллегий этих судов и на вступившие в законную силу
решения и определения районных (городских) народных судов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации рассматривает в порядке надзора протесты Генерального прокурора,
Председателя Верховного суда Российской Федерации и их заместителей на
вступившие в законную силу решения и определения всех судов России, если они
не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном суде, а также на
постановления президиума Верховного суда республики в составе Российской
Федерации, краевого, областного, городского суда, суда автономной области и
автономного округа.
Президиум Верховного суда Российской Федерации рассматривает в порядке
надзора протесты Генерального прокурора, Председателя Верховного суда
Российской Федерации на решения и определения Судебной коллегии по уголовным
делам военной коллегии Верховного суда по первой инстанции, на кассационные
и надзорные определения этой коллегии и определения Кассационной палаты
Верховного суда РФ.
В судебной практике, как правило, соблюдается определенная
"инстанционность". Так, протест в порядке надзора на кассационное
определение областного (и приравненного к нему) суда не приносится в
Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации,
минуя президиум нижестоящего суда. В то же время президиум областного суда
не может пересматривать дело, которое уже рассматривалось в порядке надзора
в Верховном суде. Недопустим и пересмотр надзорным органом дважды одного и
того же дела по протестам разных должностных лиц.
5. Процессуальный порядок рассмотрения протестов
При рассмотрении протеста в порядке надзора действуют, по существу, те
же принципы и условия отправления правосудия, что и в кассационном
производстве (ст. 14, 15, 18, 19, 20 УПК).
Дело в порядке надзора рассматривается с обязательным участием
прокурора, который поддерживает принесенный им протест или дает заключение
по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
В необходимых случаях на заседание суда для дачи объяснений могут быть
приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители
несовершеннолетних, потерпевший и его представитель, гражданский истец,
гражданский ответчик и их представители. Приглашенным на заседание лицам
обеспечивается возможность ознакомления с протестом (ч. 3 ст. 377 УПК),
объяснения этих лиц в судебном заседании даютвозможность суду глубоко и
полно оценить собранные по делу доказательства, доводы протеста и жалоб,
сделать более обоснованные и аргументированные выводы. Рассмотрение дела в
суде начинается докладом председателя суда или по его назначению члена
президиума или члена суда (ст. 377 УПК). Докладчик излагает обстоятельства
дела, содержание приговора, определения, постановления, сущность протеста.
Судья, прокурор, осужденный, оправданный и их защитники могут задавать
вопросы докладчику. Если в судебном заседании участвуют осужденный,
оправданный или их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский
ответчик и их представители, то они вправе после доклада судьи дать устные
объяснения.
Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им
протеста или дачи заключения по протесту, внесенному председателем суда либо
его заместителем (ст. 377 УПК).
После заключения прокурора председательствующий ставит протест на
голосование.
Решение суда надзорной инстанции принимается большинством голосов. При
равенстве голосов членов президиума протест, как не собравший большинства,
считается отклоненным. Член суда, не согласный с решением, вправе изложить в
письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу.
6. Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора
При рассмотрении дела надзорная инстанция исходит из тех же оснований к
отмене или изменению приговора, что и кассационная инстанция (ст. 379, 465
УПК). Нарушения закона, перечисленные в ст. 342, 465 УПК, влекут за собой
признание приговора незаконным и необоснованным независимо от того, что эти
нарушения установлены уже после вступления приговора в законную силу.
Пределы прав надзорной инстанции определены ст. 373, 380 УПК.
При рассмотрении протеста в порядке надзора суд не связан доводами
протеста и обязан проверить все производство по делу в полном объеме. Если
по делу осуждено несколько лиц, а протест принесен только в отношении одного
или части осужденных, то суд обязан проверить дело в ревизионном порядке - в
полном объеме, в отношении всех осужденных.
Полномочия надзорной инстанции ограничены действием запрета "поворота к
худшему" (ст. 373, 380 УПК). Этот запрет применительно к деятельности
надзорной инстанции выражается в следующем: 1. Суд, рассматривающий дело в
порядке надзора, не может принять решения, ухудшающего положение осужденного
по сравнению с приговором или кассационным определением.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224