2. Порядок рассмотрения дела в порядке надзора
Стадия надзорного производства включает в себя несколько этапов: а)
рассмотрение жалоб, заявлений, писем и иных сообщений по поводу незаконности
и необоснованности вступившего в законную силу судебного решения, а также
просьб о принесении протеста на приговор, определения, постановления суда
(ст. 375, 376 УПК): б) принесение протеста (ст. 371) или отказ в этом: в)
рассмотрение судом дела по протесту и принятие решения (ст. 377, 378, 381
УПК).
С просьбой (письменной или устной) о принесении протеста к
соответствующим должностным лицам могут обращаться как участники процесса,
так и любые граждане, учреждения, организации, органы народного контроля.
Поводом к истребованию и прочерке дела могут служить статьи, заметки и
письма, опубликованные в печати. Прокурор вправе в пределах своей
компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым
приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев,
что приговор, определение или постановление суда являются незаконными или
необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается
с представлением к вышестоящему прокурору. Такое же право предоставлено
председателям соответствующих судов, их заместителям.
Жалобы, заявления, письма и иные ходатайства (в том числе и устные
заявления, сделанные непосредственно на приеме у должностного лица) о
проверке законности и обоснованности состоявшихся судебных решений обязывают
соответствующих должностных лиц рассмотреть их и принять решение. О принятом
решении заявитель должен быть поставлен в известность, и за них сохраняется
право обжалования состоявшегося решения (например, на решение областного
прокурора об отказе в принесении протеста в порядке надзора может быть
подана жалоба прокурору республики).
Недопустимо принятие решения об отказе в принесении протеста по жалобе
без истребования дела в тех случаях, когда изложенные в жалобе доводы не
опровергаются доказательствами, приведенными в приложенных к жалобе судебных
документах, или сомнения в законности и обоснованности судебных решений
возникают по иному поводу.
Протест должен содержать указание, в какой суд он приносится, какие
именно судебные решения опротестовываются, по каким основаниям и какое
решение просят принять лицо, приносящее протест. К протесту прилагаются
дополнительные материалы, если они имеются.
Протест на решение суда до начала его рассмотрения судом может быть
отозван прокурором, принесшим протест (ст. 33 Закона о Прокуратуре РФ).
Лицо, внесшее протест, вправе с учетом дополнительных материалов,
поступивших в суд, или объяснений лиц вызванных в суд в ходе судебного
заседания высказать иное, чем в протесте, мнение, которое может быть учтено
судом при принятии решения по делу.
3. Приостановление исполнения приговора, определения или постановления
Прокурор союзной республики, его заместители, председатель Военной
коллегии Верховного суда РФ, председатель Верховного суда союзной республики
и его заместители вправе приостановить исполнение опротестованного
приговора, определения и постановления суда по уголовному делу до разрешения
дела в порядке надзора (ст. 372 УПК).
Приостановление означает либо неприведение в исполнение решения, либо
перерыв в исполнении решения до рассмотрения дела в надзорной инстанции.
Приостановлено может быть как уже исполняемое решение, так и решение,
которое еще не обращалось к исполнению. Приостанавливаться может как
основное, так и дополнительное наказание (например, конфискация имущества),
а также решение о гражданском иске.
Приостановление исполнения приговора, как правило, может иметь место
одновременно с принесением протеста. Принесение Генеральным прокурором РФ
или его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания
назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о
Прокуратуре РФ). В исключительных случаях возможно приостановить приговор
одновременно с истребованием дела, когдауже из жалобы или заявления и
приложенного к нему приговора усматривается, что приговор постановлен с
явным нарушением закона. В этих случаях указанные выше лица вправе
одновременно с истребованием уголовного дела приостановить на срок не свыше
трех месяцев исполнение судебного решения до его опротестования (ст. 372
УПК). В этот срок должен быть решен вопрос о принесении протеста.
Протесты на приговоры военных судов приносятся в порядке, установленном
Положением о военных трибуналах.
4. Суды, рассматривающие дела по протестам в порядке надзора
По действующему Закону о судоустройстве в РФ и ст. 374 УПК дела по
протестам в порядке надзора рассматривают следующие суды: президиумы
Верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых,
областных, городских (Московского и Санкт-Петербургского) судов, судов
автономной области и автономных округов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации.
Президиум Верховного суда Российской Федерации. Протесты в порядке
надзора приносятся в определенные судебно-надзорные органы управомоченными
должностными лицами в пределах предоставленных им законом полномочий (ст. 32
Закона о прокуратуре Российской Федерации).
Председатель Верховного суда и Генеральный прокурор Российской
федерации вправе приносить протест в порядке надзора во все суды России, а
их заместители - во все суды, кроме Президиума Верховного суда Российской
Федерации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224