ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Вопрос о подследственности по признаку
места совершения преступления решается прокурором района, где было начато
следствие.
При необходимости производства следственных или розыскных действий в
другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить
производство этих действий соответствующему следователю или органу дознания,
который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток (ст. 132
УПК).
Полномочия следователя. Самостоятельность следователя.
При расследовании преступлений все решения о направлении следствия,
производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно и
несет ответственность за ход и результаты расследования (ст. 127 УПК).
Процессуальная самостоятельность следователя обеспечивается тем, что
закон предоставляет ему право не согласиться с указаниями прокурора, которые
касаются существа расследования, - о привлечении в качестве обвиняемого,
квалификации преступления, объеме обвинения, направлении дела в суд или
прекращении производства по делу. Во всех этих случаях следователь может не
выполнять указания прокурора и представить дело со своими возражениями
вышестоящему прокурору, который либо отменяет эти указания, либо поручает
производство следствия другому следователю.
Процессуальные права следователя проявляются и в его взаимоотношениях с
органами дознания. Следователь вправе по расследуемым делам давать органам
дознания поручения и указания о производстве розыскных или следственных
действий (например, о розыске подозреваемого, его задержании, о розыске
похищенного имущества).
Следователь привлекает работников органов дознания к участию в тех или
иных действиях (осмотре, обыске, выемке и др.). Тесное взаимодействие
следователя с органами дознания -необходимое условие успешного раскрытия и
расследования преступлений, а также их предупреждения.
По общему правилу предварительное следствие производится одним
следователем. По сложным или большим по объему делам следствие может
производиться несколькими следователями (бригадный, или групповой, метод
следствия). В таком случае один из них принимает дело к производству и
руководит действиями других (ст. 129 УПК). Ему принадлежит окончательное
решение по всем наиболее важным вопросам, возникающим в ходе расследования.
От его имени составляют все важнейшие процессуальные акты: постановление о
привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение. Это не лишает
остальных участников группы процессуальной самостоятельности: в отношении
каждого из них действует правило, установленное ч. 2 ст. 127 УПК.
Предусмотренные законом полномочия следователя принадлежат всем следователям
независимо от их ведомственной принадлежности.
Непосредственное руководство расследованием и контроль за работой
следователей осуществляют начальники следственных отделов прокуратур и
начальники следственных отделов органов внутренних дел.
Начальники следственных отделов (управлений) и прокуроры этих отделов
(управлений) пользуются всеми правами прокуроров по надзору за исполнением
законов в деятельности органов дознания и следователя.
Гарантируя процессуальную самостоятельность следователя, закон
предоставляет ему право не согласиться с указаниями начальника следственного
отдела по тем же вопросам, что и с указаниями прокурора. Несогласие
следователя не приостанавливает их исполнения до решения вопроса вышестоящим
прокурором. Постановления следователя могут быть изменены или отменены
прокурором, а не начальником следственного отдела.
Надзор за исполнением закона в деятельности начальников следственных
отделов осуществляет прокурор. Указания прокурора, данные в установленном
порядке, обязательны для начальников следственных отделов. Несогласие с ними
и обжалование вышестоящему прокурору не приостанавливают их исполнения (ст.
127 УПК).
Привлечение граждан к участию в раскрытии преступлений
Следователь в процессе расследования может использовать помощь граждан
для раскрытия преступления, розыска лиц его совершивших, а также для
выявления и устранения причин и условий, способствовавших совершению
преступлений. К процессуальным формам участия граждан в расследовании
преступлений относятся: представление доказательств по делу (ч. 2 ст. 70
УПК), дача письменного поручительства за надлежащее поведение и явку
подозреваемого или обвиняемого к следователю и прокурору (ст. 94 УПК),
участие в следственном действии в качестве понятого.
В следственной практике используются внепроцессуальные формы
привлечения граждан к участию в расследовании преступлений. Следователь
вправе обратиться к населению через печать, радио, телевидение с просьбой
сообщить сведения о совершенном преступлении, о личности подозреваемого и
других обстоятельствах дела. В необходимых случаях граждане могут быть
привлечены к производству действий, требующих большого числа участников,
например осмотру обширной территории, поиску скрывающегося на местности
подозреваемого и др.
Обращение следователя к коллективам работы по месту учебы обвиняемого
может помочь установить причины и условия, способствовавшие совершению
преступления. Представления следователя об устранении этих причин могут им
выноситься на обсуждение этих коллективов.
Обеспечение прав участвующих в расследовании лиц. При производстве
расследования следователь принимает решение о привлечении к участию в деле
подозреваемого, обвиняемого, о признании лица потерпевшим, гражданским
истцом, гражданским ответчиком, их представителем.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224
места совершения преступления решается прокурором района, где было начато
следствие.
При необходимости производства следственных или розыскных действий в
другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить
производство этих действий соответствующему следователю или органу дознания,
который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток (ст. 132
УПК).
Полномочия следователя. Самостоятельность следователя.
При расследовании преступлений все решения о направлении следствия,
производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно и
несет ответственность за ход и результаты расследования (ст. 127 УПК).
Процессуальная самостоятельность следователя обеспечивается тем, что
закон предоставляет ему право не согласиться с указаниями прокурора, которые
касаются существа расследования, - о привлечении в качестве обвиняемого,
квалификации преступления, объеме обвинения, направлении дела в суд или
прекращении производства по делу. Во всех этих случаях следователь может не
выполнять указания прокурора и представить дело со своими возражениями
вышестоящему прокурору, который либо отменяет эти указания, либо поручает
производство следствия другому следователю.
Процессуальные права следователя проявляются и в его взаимоотношениях с
органами дознания. Следователь вправе по расследуемым делам давать органам
дознания поручения и указания о производстве розыскных или следственных
действий (например, о розыске подозреваемого, его задержании, о розыске
похищенного имущества).
Следователь привлекает работников органов дознания к участию в тех или
иных действиях (осмотре, обыске, выемке и др.). Тесное взаимодействие
следователя с органами дознания -необходимое условие успешного раскрытия и
расследования преступлений, а также их предупреждения.
По общему правилу предварительное следствие производится одним
следователем. По сложным или большим по объему делам следствие может
производиться несколькими следователями (бригадный, или групповой, метод
следствия). В таком случае один из них принимает дело к производству и
руководит действиями других (ст. 129 УПК). Ему принадлежит окончательное
решение по всем наиболее важным вопросам, возникающим в ходе расследования.
От его имени составляют все важнейшие процессуальные акты: постановление о
привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение. Это не лишает
остальных участников группы процессуальной самостоятельности: в отношении
каждого из них действует правило, установленное ч. 2 ст. 127 УПК.
Предусмотренные законом полномочия следователя принадлежат всем следователям
независимо от их ведомственной принадлежности.
Непосредственное руководство расследованием и контроль за работой
следователей осуществляют начальники следственных отделов прокуратур и
начальники следственных отделов органов внутренних дел.
Начальники следственных отделов (управлений) и прокуроры этих отделов
(управлений) пользуются всеми правами прокуроров по надзору за исполнением
законов в деятельности органов дознания и следователя.
Гарантируя процессуальную самостоятельность следователя, закон
предоставляет ему право не согласиться с указаниями начальника следственного
отдела по тем же вопросам, что и с указаниями прокурора. Несогласие
следователя не приостанавливает их исполнения до решения вопроса вышестоящим
прокурором. Постановления следователя могут быть изменены или отменены
прокурором, а не начальником следственного отдела.
Надзор за исполнением закона в деятельности начальников следственных
отделов осуществляет прокурор. Указания прокурора, данные в установленном
порядке, обязательны для начальников следственных отделов. Несогласие с ними
и обжалование вышестоящему прокурору не приостанавливают их исполнения (ст.
127 УПК).
Привлечение граждан к участию в раскрытии преступлений
Следователь в процессе расследования может использовать помощь граждан
для раскрытия преступления, розыска лиц его совершивших, а также для
выявления и устранения причин и условий, способствовавших совершению
преступлений. К процессуальным формам участия граждан в расследовании
преступлений относятся: представление доказательств по делу (ч. 2 ст. 70
УПК), дача письменного поручительства за надлежащее поведение и явку
подозреваемого или обвиняемого к следователю и прокурору (ст. 94 УПК),
участие в следственном действии в качестве понятого.
В следственной практике используются внепроцессуальные формы
привлечения граждан к участию в расследовании преступлений. Следователь
вправе обратиться к населению через печать, радио, телевидение с просьбой
сообщить сведения о совершенном преступлении, о личности подозреваемого и
других обстоятельствах дела. В необходимых случаях граждане могут быть
привлечены к производству действий, требующих большого числа участников,
например осмотру обширной территории, поиску скрывающегося на местности
подозреваемого и др.
Обращение следователя к коллективам работы по месту учебы обвиняемого
может помочь установить причины и условия, способствовавшие совершению
преступления. Представления следователя об устранении этих причин могут им
выноситься на обсуждение этих коллективов.
Обеспечение прав участвующих в расследовании лиц. При производстве
расследования следователь принимает решение о привлечении к участию в деле
подозреваемого, обвиняемого, о признании лица потерпевшим, гражданским
истцом, гражданским ответчиком, их представителем.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224