Так, получающие пен-
сию по случаю потери кормильца или надбавку к пенсии
на нетрудоспособных членов семьи, обязаны извещать
управление социальной защиты об изменениях в составе
семьи.
Отмеченным правомочиям и юридическим обязан-
ностям пенсионеров соответствуют правомочия и обязан-
ности органов социальной защиты. Их основная обязан-
ность З своевременная выплата пенсии определенного
вида и в определенном размере. Так, органы социально-
го обеспечения должны производить выплату пенсий
ежемесячно в установленные сроки.
Доставка и пересылка пенсий производится обеспе-
чивающим органом за счет Пенсионного фонда.
В нормах права социального обеспечения четко оп-
ределены условия, при которых обеспечивающему орга-
ну предоставлено право производить удержания из пен-
сий, а также размеры таких удержаний. По решению
органа, назначившего пенсию, выплачивающий ее орган
вправе взыскать суммы пенсий, излишне выплаченные
пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны:
в результате представления документов с заведомо не-
правильными сведениями, сокрытия заработка или дру-
гого дохода, непредставления сведений об изменениях
в составе семьи. Допускаются удержания и на основа-
нии судебных решений, определений, постановлений и
приговоров, исполнительных надписей нотариальных
контор и других решений и постановлений, исполнение
которых в соответствии с законодательством произво-
дится в порядке, установленном для исполнения судеб-
ных решений. Никакие другие удержания из пенсий
не допускаются.
Перечисленные правомочия и юридические обязан-
ности сторон пенсионных правоотношений и составля-
ют их содержание.
' ^ Основания возникновения, изменения и прекращения
пенсионных правоотношений. Из общей характеристи-
ки пенсионных правоотношений видно, что их движе-
нию способствуют юридические факты. Это не только
их отличительный признак, но и основная функция в
общественных отношениях. Юридические факты ока-
зывают активное специфическое воздействие на разви-
тие правоотношений. Однако в разных пенсионных пра-
воотношениях их состав неодинаков и роль отдельных
юридических фактов в пенсионном обеспечении так-
же различна.
.Основанием возникновения пенсионного правоотноше-
ния выступает не единичный факт, а сложный юридичес-
кий состав. По поводу составляющих его элементов в
юридической литературе высказаны различные мнения.
Некоторые ученые (В.С. Андреев, И.В. Гущин и др.) вклю-
чают в этот состав собственно юридический факт З со-
бытие, с которым связан данный вид обеспечения (воз-
раст, инвалидность, потеря кормильца, выслуга лет), юри-
дически значимую предпосылку (общественно полезную
деятельность) и юридически значимые обстоятельства
(стаж, наличие нетрудоспособных членов семьи, состояние
на иждивении и др.). При этом обращение гражданина
к собственнику предприятия или уполномоченному им
органу (работодателю), а также положительное решение
администрации предприятия признаются только одним
из этапов реализации субъективного права на пенсию,
связанных с формированием и развитием объекта пра-
воотношения.1
' См.: Андреев В.С. Социальное обеспечение в СССР, с.98;
Гущин И.В. Правоотношения по социальному обеспечению чле-
нов колхоза, с. 64-65
^ 96
Другая группа авторов (А.Д. Зайкин, В.А. Тарасова и
др.) в юридический состав, влекущий возникновение пен-
сионного правоотношения, кроме указанных юридиче-
ских фактов включает также ^волеизъявление гражда-
нина о назначении ему пенсии и решение компетентно-
го органа о таком назначении. При этом в сложном
юридическом составе выделяются факты, свидетельству-
ющие о наличии у гражданина пенсионной правоспособ-
ности, либо факты, влекущие незавершенные юридиче-
ские последствия. К ним относят возраст, стаж, инвалид-
ность и др. Наряду с этим выделяются волеизъявления
гражданина и органа, назначающего пенсию.'
При исследовании субъектов правоотношений по со-
циальному обеспечению отмечалось, что жизненные об-
стоятельства могут иметь различное юридическое значе-
ние. Одни из них входят в качестве условий в правоспо-
собность З эту предпосылку вступления в правоотноше-
ния, другие З выступают основаниями возникновения,
изменения, прекращения правоотношения. Такие юри-
дические факты, как достижение определенного возрас-
та, наступление инвалидности, смерть кормильца, стаж,
иждивение и другие, входят в сложный юридический со-
став, влекущий признание у лица пенсионной правоспо-
собности. Основанием же возникновения правоотноше-
ний служит иной сложный юридический состав. В него
входят два юридических_акта^_волеизъявление граж-
данина стать пенсионером и решение органа о назна-
чении пенсии. Нормами права подтверждается, что ав-
томатически, из одной только правоспособности, пенси-
онное правоотношение не возникает. Гражданину при
этом принадлежит инициатива возникновения не толь-
ко Ыпредпенсионныхы правоотношений. Его обращение
в назначающий пенсию орган означает, что его воля рас-
пространяется за пределы признания его имеющим
* Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению,
с.27-29; Тарасова В.А. Юридические факты в области пенсион-
ного обеспечения, с. 11.
97
право на пенсию. Цель его обращения в указанные орга-
ны З получение пенсии определенного вида и в опреде-
ленном размере.
Заявление о назначении пенсии подается обязатель-
но либо по месту работы, либо непосредственно в орга-
ны социального обеспечения, по месту жительства зая-
вителя.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128