Областное управление соцзащиты возглавляет началь-
ник управления, назначаемый на эту должность и осво-
бождаемый от нее председателем областной государ-
ственной администрации по согласованию с Минтруда.
Он несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач, а также за работу под-
ведомственных учреждений и организаций.
Управление является юридическим лицом, имеет са-
мостоятельный баланс, счета в учреждениях банков и со-
держится за счет средств государственного бюджета,
Полномочия управлений социальной защиты органов
исполнительной власти в районах и городах определе-
ны ЫТиповым положением об управлении социальной
защиты населения районной, районной в городах Киеве
и Севастополе государственной администрацииы, утверж-
денным постановлением Кабинета Министров Украины
от 26 апреля 1996 г.1 В своей основе они во многом со-
впадают с полномочиями областных управлений социаль-
ной защиты населения, хотя масштабы разные. Но есть и
такие полномочия, которыми наделены только районные
(городские) управления социальной защиты населения.
Управление социальной защиты населения в сель-
ском районе входит в структуру райгосадминистрации,
а районное в городе и городе областного подчинения З
в состав исполкома совета. Управление районного (го-
родского) звена, будучи местным органом системы со-
циальной защиты населения, ближе всех, можно сказать,
непосредственно связано с гражданами, нуждающимися
в социальной защите и пенсионном обеспечении. Рай-
онное (городское) управление функционирует по прин-
ципу двойного подчинения З по вертикали оно подчи-
нено областному управлению социальной защиты насе-
ления, а по горизонтали З районной госадминистрации
или соответствующему исполкому совета.
Районное (городское) управление социальной защи-
ты населения возглавляется начальником, который на-
значается и освобождается председателем районной го-
сударственной администрации, а в городских районах и
городах областного подчинения З исполкомами советов
по согласованию с начальником управления социальной
защиты населения областной государственной админи-
страции.
В компетенцию районных (городских) управлений со-
циальной защиты населения входит:
' СП Украины, 1996.З № 10.З Ст. 208.
54
З рассмотрение вопросов о назначении государствен-
ных пенсий и пособий, их перерасчета, выдачи пенсион-
ных удостоверений, личных книжек матерям, которые
получают ежемесячные пособия;
З оказание правовой помощи предприятиям, учреж-
дениям и организациям в подготовке документов для
назначения пенсий работникам и членам их семей;
З содействие гражданам в получении документов, не-
обходимых для назначения пенсий и пособий;
З подготовка предложений местным советам об уста-
новлении нормативов рабочих мест, предназначенных
для трудоустройстваэднвалидов.
Управление соцзаїцитьі вместе с соответствующими
государственными органами осуществляет:
З трудоустройство инвалидов, направление их на ме-
дико-социальную экспертною комиссию на освидетель-
ствование и установление группы инвалидности;
З организует материально-бытовое обслуживание ин-
валидов, ветеранов войны и труда, ведет учет инвалидов
и пенсионеров и выдает нуждающимся путевки на са-
наторно-курортное лечение, обеспечивает инвалидов
транспортными средствами в установленном порядке;
З ведет учет лиц, нуждающихся в содержании в до-
мах-интернатах (пансионатах), оказывает помощь в орга-
низации работы домов-интернатов, расположенных на
территории района;
З обеспечивает выдачу адресной целевой денежной
и натуральной помощи малообеспеченным гражданам,
проводит инвентаризацию пенсионных (личных) дел и
личных счетов пенсионеров, которые получают помощь
в установленном законодательством порядке;
З рассматривает в установленные сроки обращены
граждан и осуществляет другие виды деятельности
несенные к компетенции управления.


Таким образом, вопросы, которые рассматрир
онное (городское) управление социальной заіг
ления, очень важные. Именно в этом звене
идет наиболее интенсивная оперативная
значению пенсий. На него возлагается о*"
осуществления социального обеспечения граждан, и ком-
петентность этого звена должна быть довольно высокой.
Именно районное (городское) управление выполняет, по
существу, функции основного органа, управляющего со-
циальным обеспечением, и непосредственно осуществля-
ющего защиту прав и законных интересов пенсионеров.
Районное (городское) управление социальной защи-
ты населения принимает императивные, властные реше-
ния о назначении пенсий и пособий, с которыми не мо-
гут не считаться другие государственные органы, пред-
приятия, учреждения, организации и граждане.
Специфические функции управления социальным.
обеспечением выполняет Пенсионный фонд Украины и
его региональные органы в областях и районах. Деятель-
ность этих органов регламентируется Положением о
Пенсионном фонде Украины, утвержденном Кабинетом
Министров Украины от 1 июня 1994 г.1
Пенсионный фонд Украины, как и Министерство тру-
да и социальной политики, является центральным ор-
ганом государственной исполнительной власти. Он осу-
ществляет управление пенсионными средствами в мас-
штабах страны и фактически выступает гарантом
стабильности государственной системы пенсионного обес-
печения. Фонд как самостоятельная финансово-банков-
ская система действует в Украине с 1992 года.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128