ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
В этих странах есть парламенты, иногда из-
бираемые населением (только мужчинами), но, по существу, это законо-
совещательные органы, поскольку их решения нуждаются в согласии
монарха. В Катаре парламент так и называется: Консультативное собра-
ние - и действует по мусульманской традиции аш-шура - совещания
правителя с наиболее уважаемыми лицами. В ОАЭ члены парламента
(Национального собрания) назначаются семью эмирами (Советом эми-
ров), а парламент действует в качестве совещательного учреждения
даже не при Совете эмиров, а при правительстве, тоже назначаемом
эмирами. В Саудовской Аравии взамен парламента создан совещатель-
ный совет, назначаемый королем (1992 г.). Таким образом, хотя в назван-
ной группе стран есть конституции и парламенты, они на деле не ограни-
чивают власть монарха и эти государства тоже представляют собой фак-
тически абсолютные монархии. То же относится и к султанату Бруней,
расположенному на острове Калимантан, близ Индонезии.
Особое значение в системе управления в существующих ныне свое-
образных абсолютных монархиях имеют семейный совет и мусульман-
ская религия. Семейный совет - это неформальное, но весьма важное
учреждение. Он состоит из членов правящей семьи, близких родственни-
ков короля и некоторых высших улемов, особо почитаемых знатоков
Корана. В Саудовской Аравии семейный совет низлагал короля (в том
числе за отсутствие должного благочестия, что устанавливалось улема-
141
ми) и назначал на его место нового из той же семьи. Король - это
одновременно высшее духовное лицо - имам, а мусульманская рели-
гия - государственная религия. Светская власть короля соединяется с
духовной. Таким образом, существующие в наше время абсолютные мо-
нархии являются абсолютистско-теократическими.
По своему социальному характеру современные абсолютные монар-
хии не представляют собой полностью феодальные государства. Господ-
ствующий класс, хотя он и сформировался на базе феодальной аристо-
кратии, существует не за счет феодальной эксплуатации крестьянства, а
за счет государственной эксплуатации нефтяных богатств. Кроме того.
значительная доля власти сосредоточена в руках крупной, преимущест-
венно финансовой, буржуазии.
В дуалистической монархии есть конституция (нередко она тоже
даровалась народу монархом), парламент, без участия которого законы
не могут приниматься. Однако правительство (совет министров) назна-
чается монархом и ответственно только перед ним, но не перед парламен-
том. Фактически в такой монархии в результате влияния традиций, роли
личности монарха, а также других, в том числе религиозных, факторов
власть короля даже больше, чем это установлено конституцией. Некото-
рые монархии, которые по конституции ближе к парламентарным (Иор-
дания, Марокко, Непал), являются на деле дуалистическими. Монархи
этих стран неоднократно распускали парламенты и правили без них
годами, а то и десятилетиями. Да и предусмотренная в конституциях
ответственность правительства перед парламентом зачастую служит
фикцией: по традиции правительство полностью подчинено королю,
В парламентарной монархии действует конституция, принятая де-
мократическим путем, законодательной властью обладает избираемый
парламент (по крайней мере, избирается его нижняя палата). Монарх
юридически остается главой государства, но участия в управлении стра-
ной фактически не принимает. Конституция Японии 1946 г. (вступила в
силу в 1947 г.) прямо запрещает ему это, в других странах (например, в
Великобритании) монарх лишен властных полномочий на основе конвен-
циональных норм, сложившихся в порядке обычая в ходе государствен-
ной практики.
Правительство в парламентарной монархии ответственно только
перед парламентом. Правда, по конституции оно обычно назначается
монархом, но такое назначение, как правило, - чисто формальный акт,
На деле правительство формируется лидером партии большинства в пар-
ламенте, которого король назначает премьер-министром. Назначить дру-
гого премьер-министра он не может, так как другой состав кабинета не
получит вотума доверия (утверждения) в парламенте при представлении
парламенту правительственной программы. Лишь в тех случаях, когда в
142
парламенте нет большинства какой-либо партии и политические партии
не договорились о создании коалиционного правительства, монарх
может играть более самостоятельную роль в подборе кандидатуры пре-
мьер-министра (так иногда бывает в Бельгии, Дании, Нидерландах).
В парламентарной монархии глава государства либо не имеет права
вето по отношению к принятым парламентом законам и должен подписы-
вать их, даже если у него имеются личные возражения (Япония), либо не
применяет его (более трехсот лет монарх не применял вето в Великобри-
тании, в результате чего сложилась конвенциональная норма непримене-
ния вето).
Особая форма парламентарной монархии существует в некоторых
государствах - членах британского Содружества (Австралия, Канада,
Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Ямайка и др.), Считается, что
их главой является британский монарх, который представлен в этих
странах назначаемым им генерал-губернатором. На деле же кандидатуру
генерал-губернатора называет местное правительство, а иногда его из-
бирает местный парламент. В республиках, входящих в Содружество
(например, Индия, Пакистан), генерал-губернатора нет, избирается пре-
зидент - глава государства.
Особенности монархии в некоторых странах.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
бираемые населением (только мужчинами), но, по существу, это законо-
совещательные органы, поскольку их решения нуждаются в согласии
монарха. В Катаре парламент так и называется: Консультативное собра-
ние - и действует по мусульманской традиции аш-шура - совещания
правителя с наиболее уважаемыми лицами. В ОАЭ члены парламента
(Национального собрания) назначаются семью эмирами (Советом эми-
ров), а парламент действует в качестве совещательного учреждения
даже не при Совете эмиров, а при правительстве, тоже назначаемом
эмирами. В Саудовской Аравии взамен парламента создан совещатель-
ный совет, назначаемый королем (1992 г.). Таким образом, хотя в назван-
ной группе стран есть конституции и парламенты, они на деле не ограни-
чивают власть монарха и эти государства тоже представляют собой фак-
тически абсолютные монархии. То же относится и к султанату Бруней,
расположенному на острове Калимантан, близ Индонезии.
Особое значение в системе управления в существующих ныне свое-
образных абсолютных монархиях имеют семейный совет и мусульман-
ская религия. Семейный совет - это неформальное, но весьма важное
учреждение. Он состоит из членов правящей семьи, близких родственни-
ков короля и некоторых высших улемов, особо почитаемых знатоков
Корана. В Саудовской Аравии семейный совет низлагал короля (в том
числе за отсутствие должного благочестия, что устанавливалось улема-
141
ми) и назначал на его место нового из той же семьи. Король - это
одновременно высшее духовное лицо - имам, а мусульманская рели-
гия - государственная религия. Светская власть короля соединяется с
духовной. Таким образом, существующие в наше время абсолютные мо-
нархии являются абсолютистско-теократическими.
По своему социальному характеру современные абсолютные монар-
хии не представляют собой полностью феодальные государства. Господ-
ствующий класс, хотя он и сформировался на базе феодальной аристо-
кратии, существует не за счет феодальной эксплуатации крестьянства, а
за счет государственной эксплуатации нефтяных богатств. Кроме того.
значительная доля власти сосредоточена в руках крупной, преимущест-
венно финансовой, буржуазии.
В дуалистической монархии есть конституция (нередко она тоже
даровалась народу монархом), парламент, без участия которого законы
не могут приниматься. Однако правительство (совет министров) назна-
чается монархом и ответственно только перед ним, но не перед парламен-
том. Фактически в такой монархии в результате влияния традиций, роли
личности монарха, а также других, в том числе религиозных, факторов
власть короля даже больше, чем это установлено конституцией. Некото-
рые монархии, которые по конституции ближе к парламентарным (Иор-
дания, Марокко, Непал), являются на деле дуалистическими. Монархи
этих стран неоднократно распускали парламенты и правили без них
годами, а то и десятилетиями. Да и предусмотренная в конституциях
ответственность правительства перед парламентом зачастую служит
фикцией: по традиции правительство полностью подчинено королю,
В парламентарной монархии действует конституция, принятая де-
мократическим путем, законодательной властью обладает избираемый
парламент (по крайней мере, избирается его нижняя палата). Монарх
юридически остается главой государства, но участия в управлении стра-
ной фактически не принимает. Конституция Японии 1946 г. (вступила в
силу в 1947 г.) прямо запрещает ему это, в других странах (например, в
Великобритании) монарх лишен властных полномочий на основе конвен-
циональных норм, сложившихся в порядке обычая в ходе государствен-
ной практики.
Правительство в парламентарной монархии ответственно только
перед парламентом. Правда, по конституции оно обычно назначается
монархом, но такое назначение, как правило, - чисто формальный акт,
На деле правительство формируется лидером партии большинства в пар-
ламенте, которого король назначает премьер-министром. Назначить дру-
гого премьер-министра он не может, так как другой состав кабинета не
получит вотума доверия (утверждения) в парламенте при представлении
парламенту правительственной программы. Лишь в тех случаях, когда в
142
парламенте нет большинства какой-либо партии и политические партии
не договорились о создании коалиционного правительства, монарх
может играть более самостоятельную роль в подборе кандидатуры пре-
мьер-министра (так иногда бывает в Бельгии, Дании, Нидерландах).
В парламентарной монархии глава государства либо не имеет права
вето по отношению к принятым парламентом законам и должен подписы-
вать их, даже если у него имеются личные возражения (Япония), либо не
применяет его (более трехсот лет монарх не применял вето в Великобри-
тании, в результате чего сложилась конвенциональная норма непримене-
ния вето).
Особая форма парламентарной монархии существует в некоторых
государствах - членах британского Содружества (Австралия, Канада,
Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Ямайка и др.), Считается, что
их главой является британский монарх, который представлен в этих
странах назначаемым им генерал-губернатором. На деле же кандидатуру
генерал-губернатора называет местное правительство, а иногда его из-
бирает местный парламент. В республиках, входящих в Содружество
(например, Индия, Пакистан), генерал-губернатора нет, избирается пре-
зидент - глава государства.
Особенности монархии в некоторых странах.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263